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有(🔰)害App顶风作案，必须管

近日，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查(🛅)发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良App换个马甲以公众(🦊)号、小程序的形式链(🌄)接游戏和商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要(⛹)问，严厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应该很清(🐒)楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不明显。什么原因(🛋)呢？可以很形象地(💏)说，个别企业和个人过度逐利的欲望通过互联网魔(⏯)法幻化出的各种吃人的“妖精”太多太(🐳)厉害，而中(🗻)小学生身心健康这块“唐僧肉”太嫩太裸露。谁来保护中小学生身心健康？教育(👾)部门当然要率先作为，但这还远远不够，需要从(🚀)根本上管住背景深厚、来路复杂(😙)的各路(⚽)“妖精”。

必须看到，教育部的政策还仅仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有关专(💪)家建议，解决教育类有害App问题，必须管住市场，管住生产源头(🥂)。当改革进入深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问题的治理思路和措施。

是该由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署(🐛)，九分(♑)落实。有了政策制度要求，关键是狠抓落实。教育类有害App问题关系到市场主体的具体(🕔)利益，竞争和斗争很激烈，所以，没有强有力的执法手段，所有的(⚡)法律和政策要求(🕞)都形同虚设。当前，教育行政部门虽然依据《中华人民共和国行政处(🕹)罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具有执法权，但各级教育行政部门普遍没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须加快建立教育执法队伍，但在当前编制控制极(💕)为严格的情况下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公安、消防、城市综合治理等执法部门和(🙉)机制，由具有执法(🌑)力量的部门牵头，依照教育部门提出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该从源头上进行治理的(🛅)时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根(🛏)子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业(🍦)虽然要合理利用社会资(🎾)金，但不能被资本绑(📀)架或者冲垮。在当前(⚡)经济增(🛬)速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧盯教育领域，为了牟利不(🛌)顾方向、不择手段(📭)，甚至不计后果。教育是国之大计、党(🚚)之大计，具有“亡羊补牢，为时晚(🛐)矣”的特点，如果(🎾)等问题发生了再治理，将影响一批人、一(🔀)代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生(👇)产环节开始，就要有严格遵循的标准(🍾)，就要(🏬)有一整套的审查标准和准入办法。要建立负面清单和黑名单制度，将其纳入社会诚(🔅)信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严肃(👗)查处，坚决问责。

是该加强教育部(🆚)门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系重组，矛盾复杂，这就(🐠)要求有(📠)关部门“一专多能”，提高治理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育部门(🤚)拥有懂市场、懂技术、懂管理的各类人才(😂)，其他部(👮)门(🏑)亦然。面对(🌊)市场化和信息(✴)化双重挑战，在各地普遍反映学校教师和管理人员缺编的(🙃)情况下，要求教(🔈)育系统必须改变传统的人员配置(🚀)模式，用(😦)好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力量，只有这(🦔)样，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点问题。

是该辩证地看待教育领域放管服改(🏮)革的时(🗼)候了(🌬)。简政放权、放管结合、优化服务是经(🙄)济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革精神大而化之，一放免责。当前，有一种错误思潮，好像一加强监管就妨碍了市场自由竞争，就背离了(🍹)放管服精神。必须坚决(⏰)纠正这种错误思(🦉)潮，要全面辩证地理解，什(😏)么可以放、什么不能放(⛪)，要充(🈵)分认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供给祖国和民族未来的孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之，也不能简单地套用市场放管服的(😇)规则，教育部门及政府各个部门对公共产品的监管责任不能(📌)减少。所以，加强教育类App的监管(💰)，坚决治理有问题的教育产品，不管有多大的利(🐏)益博弈(🏕)和艰难险阻都要坚决进行到底，这是对政府以人民为中心执政理念的考验。

(作者：交予)

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