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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０(🧀)月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年(⤴)的傅先生一(🅰)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(🐙)来又将他(🏸)们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(😳)家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国(⛎)老龄办发布的消息，我(🔳)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(🎭)养(🛩)老，是许多家庭正在讨论(💌)的话题。

老年(🙃)人不断增多(🐉)，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数(🚉)２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海(🦎)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三(😥)名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上(🐵)。

黄兆华告诉记者，他(🍕)父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(🛩)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(🅾)承受，但精神压力(👕)可想而知(📜)。

另一种普遍的(🙅)现象是，“８０后”陆(🤭)续步入(👌)而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚(🔄)送进小学(🕞)，而我(🏚)妈身体不好，没办法(🗑)帮我照(💭)看小孩。”属于“８０后”的上(🍚)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位(😽)老人，她担心自(🔐)己的精力和体(🍿)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家(♿)庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(😈)负担。

华东师范大学社会学研究所所长(👰)文军表示，家庭养老(🌲)功能弱化、机构养老床位紧(🚀)张、养老服务(🐸)人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🌘)许多城市普遍面(🔏)临的养老难(📆)题。

政府企业联合：(🆘)打造“没有围墙的养老院”

如(🙊)何应(🧖)对迅速增加的养老服务需求？各地(🗻)在探索中逐(🔔)步构建(🧣)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙(⏭)的养老(🐭)院”。

８６岁高龄的天津老(🐴)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆(🛠)李玲都会(🌲)买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(📷)绍来的，李玲还同时为多位(🦄)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团(👲)和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其(💮)提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该(😜)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🕳)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安(💪)保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关(🛫)爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(🈲)久关爱”项(🚌)目还增设了主动关爱与紧急救助(🏁)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧(🐩)急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２(🎪)０(📈)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(🍛)信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基(🕞)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(🎣)，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(✡)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(🏚)市加快引入社会组织、企(🈹)业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多(🐥)个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以(🔑)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２(♐)人的“新(🗓)沪商”义工队至今已结对１(🔽)２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老(🥌)人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊(🥍)新村街(😀)道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步(🐬)提升。

在(🗼)天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老(👬)机(🎢)构(👂)将服(💒)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(🚎)”指１个公益(🏗)组织（中国(🐘)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老(💓)机(❄)构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(🕚)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可(🈹)发挥养(🈷)老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之(🛁)外应担的责(🎡)任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(👂)税费、融资(🗂)等方面的优惠政策，充分发挥社会力量(😙)，进一步加快发展养老事业。

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