《深圳国产三级》

一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华(👏)网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(🧔)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个(🎒)甚至(⛩)更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的(🈯)消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家(🎲)养(❗)老(➕)还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户(🔣)籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华(⛎)，现年(⏯)５７(🆕)岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三(🕹)名(🧤)瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父(🆚)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元(🎦)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承(🎒)受，但精神压力可想而(🚁)知(🔹)。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养(💪)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮(🏻)我照看小孩。”属(😐)于“８０后”的上海白领(👱)金(👋)霞(🚨)时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和(🌌)爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🛃)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(🅿)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(🙈)负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位(🤩)紧张、养老服务人员(✋)不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(🐏)对迅速增加的养老服(⛪)务(🌥)需求？各地在探索中逐步构建了政府主(🏺)导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居(🔮)家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚(👽)拟养老院”介绍来的，李玲(🥊)还同(🎄)时为多位老人提供(🈯)居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和(👭)河东区民政(✋)局合作(🚄)成立。公(😌)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系(❔)为其提供物业维修、人文关(🌝)怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区(🍶)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康(💴)科技信息有限公(🍷)司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平(👏)安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务(🐔)。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项(⭕)目还增设(🌶)了主动关爱(🚖)与紧急(👲)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无(🙁)人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(🙋)１３年(⛪)以来，上海普陀、虹(🗨)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平(📊)台。老人选择(🐥)的养老服务、费用、对服务的评价等全部(🍽)在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(👤)发布《关于加快发展养老服(🎨)务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发(🍌)布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多(📏)城市加快引入社(⛵)会(🏷)组织、(🏪)企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪(🤤)上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与(🍱)社区“老老人”结对进行义工服(😖)务，实(🀄)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🌊)陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🏙)来，上海部分养老院、社区日间(💡)照料中心(👬)，逐步由政府交给社会组织运营，并(🧦)鼓励竞争以提高养老服务水平。通过(🏭)公益招投标，该市潍坊新(🤡)村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质(🎙)量(🕳)进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组(💽)织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(💄)年人配餐等进(⛷)入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(🚪)专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员(🧙)社会力量参与养老事业，是政府在(👼)“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了(🔄)解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土(🎅)地、税费、(🔶)融资等方面(🔟)的优惠政(🕒)策，充分发挥社会力量，进一步(👆)加快发展养老事业。

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