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第一观察·瞬(👃)间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一直很关心黄河流域(📫)的生(👷)态保护和高(🙅)质量(🚍)发展”“再(😜)忙，黄河问题还是要安排时间认真(👐)研究一下(🧔)”。对于黄河，习近平总书(😣)记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保(🎑)护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察(🏧)调研，溯历史、问生态、察防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记(🎆)来到中山桥段，驻(🍲)足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河(🥍)很美，将来会更美。

9月12日，习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座(❄)谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶变。

新(💠)华社(💦)记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东东营。大河浩荡，东流(🐇)入海。站在码头平台，习近平总书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在(🌄)济南主持(🗜)召开(🔛)深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座(🕉)谈会，总书记谈及大(⛱)河之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年(📺)的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决(📠)口最多的河段。那一次，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

5年间，3次座(🌆)谈会，贯穿其中的是“生态保护和高质量发展”这条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄(⏹)省区，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利于(🏬)黄河流域(🍊)生态保护的(🌾)事，坚决不能做”。

此次在甘肃，总书记再次(🌵)申明“大保护是大发展的前提”“牢(👦)牢把握重在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中，“保护”在“发展”之(🌒)前，揭示出黄河只(🚁)有生态环境改善了，高质(🍢)量发展、文化传(🐽)承和造福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发展。目(📀)前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展(❄)水平还相对滞后。

促进沿黄地区经济高质量(👽)发展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是为流域经济(🧓)、欠发达地区新旧动能(💲)转换提供路径、促进全国经(💕)济高质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、(🎵)宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为(🍾)沿黄各地(🚾)区高(🤩)质量发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供水(🏢)工程；到山西察看汾河治理，要求增强太原人民的获得感、幸福感、安(🧛)全感……治理黄河，总书记的目光始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性(⏹)、基(🥃)础性、兜底(🙃)性民生保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的治黄系列(📇)举措中，“造福人民”是价值旨归。

5年间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一(⏭)国家战略(👕)的持(🥖)续推进、层层深入。

更加突出系统性、整体性、协同性——

不谋全局(👽)者，不足以谋一域。在习近平总(⚪)书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和(🐽)生态(🎇)系(🤲)统的整体性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流(🎎)域生(🚡)态大保护大协同格局”“更加突出黄河(🌻)治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下(👷)游贯通一体(🏸)的生态环(🦄)境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总体上看，黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋(💐)势，但受历史、地(🌵)理条件等(💎)因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱(🏜)等问题仍然存在。

精准把脉黄河(🚩)复杂难治的症结，在这(🧗)次座谈会上，聚焦洪水风险这(🚧)个最大(🎐)威(🍣)胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面(🗃)对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实(📕)施最严格(🥌)的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这次(🍐)座谈会的重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出的一项项要求更细(🍴)、举措更实：“细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措”“稳步优化调(🔔)整‘八七’(😗)分水方案”“推动重点行业节能降碳改造和(🎏)设备更新”……

任何一项战略部(🛒)署往深里走、实(💤)里走，都需要细化为每一项(🤣)工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打通堵点、消(✌)除痛点，不断打开事业发展新(🥈)局(🍒)面。

黄河安澜，国之大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、(🌁)一年一年抓落实”。

策划：向清凯、张晓松、鞠鹏

主笔：黄玥、张研(🧑)、王紫轩

视觉：张爱芳、包昱涵

新华社国内部、甘肃分社联合制作

新华社第一工作室出品

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