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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记(🌓)者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(🦇)从外(🐭)地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚(🥗)至更多老(🧀)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳(📂)敬老日，如何养老受关注。据全国(🐾)老龄办(🌳)发布的消息，我国(🧣)目前正处于快速老龄化阶段，平均每(🔕)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许(🤓)多家庭正在讨论的话(👊)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老(😿)龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占(🚸)户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海(👕)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(🕚)、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在(👃)黄兆华和妻(👰)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住(🔌)院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老(🍱)、下有小”的夹层(🧝)中，面临着“养(🎟)老”又(😦)“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞(🥅)时常苦恼，小两口都是独生子(🔼)，如果算上双方父(💝)母和爷爷辈，共有６(❣)位老人，她担心自己的(🚒)精力和体力将难以承受。

金霞(😂)的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始(📬)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也(⬛)有低(🍦)龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学(🔆)社会学研究所所长(🕓)文军表示，家庭(🕠)养老功能弱化、机构养老床位紧张、(💕)养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城(🥝)市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索(🎫)中(🚼)逐步构建了政府主导、(🧘)社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙(📌)的养老院”。

８(✈)６(➖)岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(🍙)的自在(🐨)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三(💮)餐，然后把家里打扫一番。但李(💾)玲并(🎯)非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🚋)人提供居家(⚽)养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(🤘)局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀(🍁)、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设(🙊)了“连锁店”，将养老服务(😏)延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(🏢)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(💃)区(🛺)为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线(🎒)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(💫)实现了服务的(🐮)“私人定制”。针对高龄、独居(🙃)老人，“久久关爱”项目还(🚱)增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老(🎛)人沟(🍼)通情况，若遇连续无人接(👐)听或紧急情况，平(🍂)台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平(🤔)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的(🚮)评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养(🈴)老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(💊)与政府购买服务并举转(👝)变，并鼓励和支持企业(🌛)和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发(📙)展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社(🗣)区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社(😚)区(🔧)招收年龄７０岁以下的(🀄)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以(🤼)浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队(😥)至今已结对１２０(🎲)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区(🍬)日间照料中(🗨)心，逐步由政府(🐫)交(⏸)给社会组织运营，并(👤)鼓励竞争以提高养老服务水(🏣)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会(🧛)组织运营，使养老服务质量进一(🔔)步提(✝)升。

在天津，依靠市福利彩票公益(🐟)金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模(🖼)式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(🌤)松护养院）(🥊)，“Ｘ”指以(🔕)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(🔺)专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员(🏨)社会(😦)力量参与养老事业(🖇)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正(💶)在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税(🏁)费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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