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一家多个老(📝)人如何照看--重阳节里的养老话(🎐)题

新华网上(🐕)海１０月２日电（记者吴振东(🎃)、周(✳)蕊、(😇)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲(🚘)和(🍆)岳母从外地接来一起生活，后来又将他(😽)们(♐)送到郊区的(🤵)一家养老院。如今像傅先生这(⏺)样一家有(👣)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🏂)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均(🥌)每年新增５９６万老年(🔡)人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(🖐)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１(🎺)％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪(👅)老人，照料的重担都(🌵)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他(🧑)父母大(😾)约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚(🛰)可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(😿)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在(🚬)“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(😌)学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为(🖲)应对(💹)家庭或将出现的养老难题，早早开始(🚐)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一(🍚)名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能(😰)弱化、机构养老床位紧张、养老服务(🔎)人员不足以及专业化程度偏(🐶)低，是我国许多城(🎰)市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(👋)对迅速增加(♍)的养老服务需求？各地在探索中逐步(🖋)构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事(🔀)业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的(♑)养老院(🕘)”。

８６岁高龄的天津老人(❎)印邦炎享受着居家养老的(⛄)自(🤪)在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫(🥍)一番。但李玲并(🎉)非自己雇来(🦁)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司(🔌)设有(📜)呼叫中心，签约老人可直接联(🐔)系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(⛵)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技(🚂)信息有限公司的服务(📤)，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(✖)区为老服务基(💿)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人(🚤)购买居家养老服务。

“热线”一头整(🍬)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(🦈)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🚠)心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无(⛲)人接听或(📁)紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平(😽)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端(👱)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人(⏫)家属。

上海今年上半年发(🍁)布(🔤)《关于加快发展养老服务业(💱)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(🕐)提供方便(🌼)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务(😰)院去年９月发布《关于加快发(👇)展养老服务(🖕)业的若干意(🐪)见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个(🍂)人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🐴)”社区助老义工队，由企业一年投(🔈)入百万(💄)元给社会(⛵)组织，在沪上多个社区招收年(🔁)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服(🥑)务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(🚂)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间(🔌)照料中心，逐步由政府交给社会组织(🕔)运(♊)营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街(🔫)道的７个日间照料中心由４家专(🧔)业社(🧟)会组织运营，使(🆕)养老服务质量进一步(🍷)提升。

在天津，依靠(🤘)市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋(🎬)Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(🌂)志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、(🕥)老年人配餐等进入社区的服(🎖)务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🏨)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务(📵)的定(🚺)价、评估机制等，完(🚃)善养(🌞)老机(🏸)构在土地、税费、(🆘)融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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