《com亚洲一级》

环渤海部分(🌴)海域仍有污染物大量入海 实现综合治理要久久为功

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】

北极(🌤)星环境(👘)修复网讯:在渤海综合治理各项计划顺利实施(🐸)的同时，《经济参考报》记者在基层调研发现，部分地方仍有(🔢)污染物大量入海，某些领域的渤海保(🛶)护工作推进尚存困难。专家和环(🚞)保干部表示，渤海综合治理是个系统工程，难以毕其功于一役，应该做(🍂)好打持久战的准(🥠)备，沿着现在的计划按部就班抓好落(⭕)实，实现渤海综合治理久久为功。

部分海域仍有污染物大量入海(🎄)

河北省某县滨海大道一家(🍞)钢铁厂的侧面围墙(🎀)边是一条长长的看不到尽头的沟渠，沟渠里的水乌黑发臭，沟渠两侧满是杂草，旁边则是空旷的沙滩地。记者跟随志愿(⚽)者往前走，从沙滩(🤢)地走到沟渠边并不好(📯)找，需要穿过一片芦苇荡。志愿者告诉记者，沟渠里的水可能是雨水和污水合流。

那排污口在哪里，最终流向何处？记者顺着沟渠前进并未找到(😮)，但升起无人机却从空中拍摄到了两(📻)个排污口，照片中看到排污口已经堵住。志愿者告诉记者，最近有(👫)关部门进行了渤海排污口大排查，这个排污口已经在排查中(🍲)发现(😓)，经核实为废弃的排污口，已经进(💮)行了筑堵处理，但是以前是否有违规排放已难追溯。

这位志愿者(🐈)常年在渤海湾一带进(✳)行调研，他告诉记者，入海排污口一头(🔐)连着大海、一头(📆)连着陆地污染源，是污染物进入海洋(🌭)的最后一道关闸，如果对入海排污口的管理问题不解决，海洋污染防治很难见(💛)到真正成效。

在辽宁(❎)盘锦港210-211码头，记者(🚈)看到码头附近的海面上漂浮着许多饮料瓶、食品包装袋、塑料桶等垃(🔦)圾。港口工作人员介绍说，这是从海上漂到岸边的生活垃圾，每隔两三个小时，他们就要派人打捞一次，“每年雇人清理这些漂来的(🏽)垃圾，就要花费数万元的费用(💮)。”

记者看到，在不少地区的(✝)海滨旅游度假区内，不少游客随身携带的饮料、食品等包装袋使用后(📁)便随手丢弃在岸边，有的被海浪卷入大海，成为海洋垃圾。也有不少海边的村庄里，村民们抓住商机搞起了滨海旅游农家乐，提供民宿、洗浴、餐饮服(🐫)务，这些小、散、乱的服务行业，基本没有污水(👷)处理设施，由于临近海边(🌪)，污水虽没有直(😃)接排入大海(🥇)，但对海水水质仍有潜在影响。

此外一些环保专家表示，环渤海地区近年来设立了大量化工企业、临港工业园区，虽然这些化工企业和园区都经过了环评、配备了污水污泥等处理设施，但是从环境容量角度看，大量化工企业密集分布，对海洋生态是一个严重的威胁(🥖)。

比如河北等省份，陆续将钢厂都搬到了海边(🔊)，2019年(🌌)唐山启动了主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁、升级(🚿)改造，都将集中搬迁到唐山乐亭、丰南等地沿海产业园(🔜)区。专家称，如(🎴)果这些钢厂将来都投产后，海水淡化能否满足钢铁厂用水，钢厂污水(🥣)处理等等问题，都需要统筹考量。

“渤海就像一碗水，沿海各市一个市滴一滴墨水进去，都觉得没多大污染，最后这碗水就会浑浊不堪。”辽宁社会(💁)科学院低碳(💼)发(✨)展研究所所长毕德利说。

渤海综合治理工作存在困难

记者在基层采访发现，在各地仍有污(🤱)染物大量入海的同时，部分地方推(🎀)进渤海综合治理工作尚存困难。

山东滨州有关单位负责人表示，当地入海排污口底数不清，渔业养殖、工业企业的各(🏁)类排污口混杂，监管上存在困难。并且由于部门单位(🥈)机构改革和职(🏮)能调整，将原属于海洋渔业部门的海洋(🍮)保护职责划分至生态环境局，任务涉及面广(🎸)、工作量大，各部门横向联动衔接不到位。

同时，基层监视监测和应急处(🖋)置保障能力相对薄弱。目前滨(⛴)州仅有海事局能通过自建的CCTV信号和(🎋)部分码头视频信号(😎)监视码头区域的船(✏)舶溢油事故，当船舶在辖区内海域发(📪)生污染事(🚓)故后，仅能通过VHF进行通信，且VHF信号尚未覆盖整个辖区，信息(🗓)传递方面尚存在一定盲区，目前尚未实现对水上溢油的(🕛)全天候、全方(👤)位监视。海上应急处置保障能力亟待提高，关键技术设备(🚥)急需补充，应急监视能(🗂)力较低，队(🖋)伍协同应急能力仍需提升。

一(🏠)些基层生态环境局负责人向记者反映，近年来，由于机构改革等因素(🍜)影响，原来的海洋渔业部门解体，相关功能划入环保、农业、自然资源等部门，人员也进行了分流。但由于近年来环保工作压力大、(💡)追责多等情况的存在，在人员分流过程中，不少海(🌆)洋渔业部门负责海洋环保工作的专业人员不愿意到地(🍉)方生态环境局工作。

“过去环保工作主要(🦃)是管岸上，海里的环保主要是海洋渔业部门在(🦊)监管，现在我(🚷)们一个地市级(🥍)生态环境局，熟悉海洋(🛸)环保业务的也就两三个人，开展海洋环(🔻)境监管的力量严(🐖)重匮乏。”一位环渤海城市生态环境局局长说。他还反(📚)映，机构改革之后，海(🦔)监、渔政等(🕌)部(🌫)门(🐭)都进行了相应的分流，海洋环保(🚀)虽然规定要配备相应执法检查船只、人员，但一(🏪)直没有到位，“现在的海洋环保监管，严重滞后，有的时候有任务，我们还得出去租船。”

放眼整个渤海(🏖)地区，综合治理工作仍然存在(🐂)短板(👗)。据生态环境部总结，主要有三个(😭)方面：一是还有一些城市重视程度不够。个别城市站位不高，主体责任落实不到位，工作相对迟缓，甚至有些地方实施方(💕)案“上下一般粗”。部分城市一定程度上存在重部署、轻落实，重形式、轻实效的问题，在消除劣五类断面、(🎰)海洋垃圾防治等方面进展缓慢(🆓)。有些城市风险意识比较弱。

二是海洋环境质量的改善还存在较大的压(🤤)力。目前，渤海仍然处于污染排放和环境风险的高峰期，陆源和农业面源污染物入海量较大，辽东(😐)湾、莱州湾、渤海湾等部分海湾存在一部分劣四类水体，而且水质(👝)非常容易产生波动。多(💠)个已经“消劣”的断面还可能会出现反弹。

三是区域间成效不平衡，整体的攻坚目标实现具有不确定性。受到治理周(📙)期的影(👦)响，各地区在风险防控等方面成效不平衡，生态整治修复成效不明显，部分地区的水质改善有一定成效，但是(👪)距离目标还有较大的差距。

久久为功推进渤海综合治理

受访专家学者和环保干部表示(😆)，渤海是我国唯一的(😟)半封闭型内海，自然生态独特、战略地位突出。近年来，经过大力治理，渤海水(🍿)质有改(🚂)善之势，不少海域的水质逐年向好，但陆源污染物排放总量仍居高不下，一些海湾环境质量未(👏)见根本好转，生态环境整体形势依然严峻。不能期望渤海污染治理“一口吃成个胖子”，要做好渤海污染防治打持久战的准(👹)备(🧤)。

整体而言(🏓)，生态(🥈)环境部将加(💳)强攻坚战进展情况调度，及时研(🔟)判形势，巩固已有成效，防止问(🉑)题反弹。结合中央生态环保(🏬)督察、统筹强化监督、(♊)驻点帮扶等工作，加强对工作滞后或重点任务进展缓慢区域的指导和督(📸)促。

同时，生态环境部表示，将深入推进入海河流(🤱)“消劣”和入海排污口排查整治两个专项行动，管好直接向海洋排放污染物的入海河流和直排海污染源两道“闸口”，带动陆海统筹的近岸海域污染防治。通过技术帮扶指导，在莱州湾重点督促做好污染来源解析，切实提(👯)升治理针对性和治理效率；在辽东湾重点督促做好退养还滩、入海河流流域治(♊)理，维护典型生态系统健康稳定；在(🍡)渤海湾重点督促巩固水质改(🚆)善成效，保持近岸海域水质改善趋势。

在顶层设计方面，对新时(✊)期海洋生态环境保护工作，要着(🛀)力进行顶层设计和系统谋划，补齐渤海(💚)生态环境保护能力短板，为渤海(🍋)综合治理攻坚战收官之后的渤海生态环境保护(🗾)工作打好基(🔵)础。

在地方上，各地也正在加速推进综合治理攻坚。天津市(🤔)将打好(💠)渤海综合治理攻坚战作为“一把手工程”，由市委书记(🦐)担任总指挥，并在原实施方案的基础上印发(🕖)实施了强化作战计划；山东省自我加压，将攻坚战范围由省辖渤海海域(🎟)拓展至省辖全海域；河北省唐山市先试先行，率先开展入(😱)海(👛)排污口排查整治；(👏)辽宁省大连市最早启动渤海攻坚战。

“下一步，我们将以改善海洋生态环境质量为根本，切实强化综合治理、统筹谋划(🐎)和系统监管，落实落细渤海综合治理攻(✖)坚战等重点任务，切实将陆海统筹的体制优势转变为河清海晏的治理实绩，为高质量(📐)发展和生态文明建设继续做出贡献。”生态环境部海洋生态环(🏖)境司副司(🔺)长霍传林说。

免责(🎙)声明：以上内容转载(🏡)自北极星环保网，所发内容不代表本平台立场。

全国能源信息平台(⏯)联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

【com亚洲一级的相关新闻】