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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🕰)年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先(🐹)生这样一家有两个甚至更多老人(🍮)需要照看的家(🔘)庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🌽)何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于(💊)快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(💉)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题(😘)。

老年人(🦄)不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(🍔)１(🌥)３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(🏣)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🗾)三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身(✂)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其(❣)中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压(♉)力可想而知。

另一(🥂)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老(⏰)、下有(🌫)小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体(🗒)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常(💁)苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和(😊)爷爷辈，共有６位(🧤)老人，她担心自己的精(💵)力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应(👙)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区(🎙)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(🏢)学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床(👠)位紧张、养老服务人员不足以及(❕)专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(🐮)对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(🌼)市场化机制相(🧝)结合的养老事业发展模式，其核心在于打(🔋)造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准(😜)时来到(🛃)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一(🖌)番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(😖)“虚(💂)拟养老院”由易盟集团和河(🔒)东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(🤢)心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助(🎁)等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(🔉)设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐(💌)汇区民政局自２０１１年(🕖)起购买上(📍)海友康科技(💴)信息有限公司的服务，每年斥(🌫)资(😻)约５０(💀)０多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(🌱)地(🏄)”，开通“久久(👫)关爱热线”，为全区老人购买(🌽)居家养(📔)老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供(☝)应商资源，一头连接着老(😶)人的实时(♍)养老需求，基本实现了服务的“私(🏇)人(🎌)定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项(🗳)目(🥅)还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序(🗼)。

上海民(🍻)政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择(🐵)的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(⬛)，一些系统还能通过(📓)手机ＡＰＰ终端实时(🍖)告知老人家(🎪)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服(㊗)务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向(💗)政府直接提供与政府购买服务并(🔂)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便(🍣)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养(⚡)老难题

记者了解到，自(🌏)国务院(⌛)去年９月发布《关于加快发展养老服务业(🧥)的若干意见》以来，全国许多城市(📎)加快引入社(🆕)会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队(🎵)，由企业一年投(⚾)入百万元给社会组织，在沪上多个社区(🧜)招收年龄７０岁以下的“小(✨)老人”，与社区“老老(🔻)人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(🏆)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队(💕)至今(🏆)已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织(👱)运营，并鼓励竞争以(🆗)提高养老服务水平。通过公益招投标，该(❤)市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４(🐁)家专业社会(🤱)组织运营，使养老服务质量进(💉)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松(💸)护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(👖)（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构(🛑)（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健(😆)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志(🧗)愿者。

专家分析(😑)，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(😡)责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善(📋)养老(⏰)机构在土地、税费、融(🍅)资等方面的优惠(🔤)政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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