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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总(🦑)书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总(🥩)书记走遍沿黄(👙)9省区，并在(🎉)上中下游分(🎨)别主持召开3场座(👀)谈(🍂)会专题部署黄河流域生态保护和高质(🚧)量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问生态、察(🈵)防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃(🥂)兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅(🔷)礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来会更美。

9月12日，习近平总书(🤯)记主持召开全面推(🔴)动(📅)黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学(👞)仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东东营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书记驻(🌦)足远眺：“黄河入海流，真是(🧕)辽阔啊(⏮)！”

随后，在济南(🏀)主持召开深入推(🍟)动黄河(❌)流域生态保护和高质量发展座谈会，总书(🏧)记谈及大河之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿(🥫)”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来(🤡)到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最(🥥)突出、历史上决口最多的河段。那一次，在这里召开(📓)的黄河流域生态保护和(🍴)高质量发展(💫)座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

5年间，3次座谈会，贯穿其中的是“生态保护和高质量(🕷)发展”这条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈及黄河，都会(🙉)提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利于黄河流域生态保护的事，坚决(👦)不能做”。

此次在甘肃，总书记再次申(🦏)明“大保护是大发展(🗣)的前提”“牢牢把握重在保(💂)护、要在治理的战(☝)略要求”。

在(🌈)这一国家战略中，“保护”在“发展”之前，揭示出黄河只有生态环境改善(📳)了，高质量发展、文(🚍)化传承和造福人民才能有现实基础。

既(🤵)要保护，也要发展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分(🦊)，沿黄省份不少地(💱)方经济发展水平还相对滞后。

促进沿黄地区(🌬)经济(🎍)高质量发展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战(❓)略需要，是为流域经济、欠发达(🍾)地区新(🖲)旧动能(🗽)转换提供路径、促进全国经济高质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索(🧗)富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全(🗜)面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为沿黄各地区高质量发展给出“行(📃)动指(🎸)南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供水工程(👆)；到山西察(🛵)看(🐲)汾河治理，要(🤚)求增强太原人民的获得感、幸福感、安全感……治理黄河，总书记的目(👇)光(🍓)始终(✋)落在人民对美好生活的向往(🔽)上。

“把就业摆在(🙊)突出位置”“加强普惠性、基础性、兜底性民生保障(🥑)”，在此次召开的座谈会上，总(🔜)书记提出的(🗻)治黄系列举措中，“造福人民”是价值旨归。

5年间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一(🆙)国家战略的持续推进、层层(🧠)深入。

更加突出系统性、整体性、协同性——

不谋全局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生态系统是一个有机(🍙)整体，“要充分考虑上中下游(🛅)的差(🐫)异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立(📑)足于全流域和生态系统的整体性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性(💺)、协同性，推动构建上(❗)下游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总体(⛺)上看，黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋势，但受历史、地理条件等因素制约，洪水威胁(😪)、水资源(📫)短缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的症结，在这次座谈会上(📁)，聚焦洪水风险这(🐱)个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这(🐎)次座谈会的重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机(⛎)制”“健全水沙调节机制(💚)”…(😍)…

除此之外，总书记提出的一项项要求更细、举措更实：“细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能(👱)降碳改造和设(⬜)备更新”……

任何一(🔁)项(👋)战略部署(🎗)往深里走、实里走，都需要细化为每一项工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打(🙃)通堵点(🍎)、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者。在习近(🔠)平总书(🦄)记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久久(🤨)为功，一年一年推、一(🏌)年一年抓落实”。

策划：向清凯(🌕)、张晓松、鞠鹏

主笔：黄(🍀)玥、张研、王紫轩

视觉：张(🤰)爱芳、包昱涵(📢)

新华社国内部、甘肃分社联合制作

新华社第一工作室(⛔)出品

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