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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(⛰)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院(💊)。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(💤)照看的家(📺)庭(🚳)越来越多(🐼)。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(😼)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％(🏞)，２０１５年，这(🐂)一比重将达３０％。

家住上海市普陀(📼)区(❄)桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告(🧠)诉记者，他父母大约两个月就要住(🏂)院一次，花(🛒)费约一万(🍤)元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知(🐟)。

另一种(📩)普遍的现象是(🕍)，“８０后”陆续步入而立之(📊)年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(👑)身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８(🚯)０后”的上海白领金霞(🐤)时常苦恼，小两(😉)口都是独生子，如果算上双(💦)方父母和爷爷辈，共有(💕)６位老人，她担心自己的精(💶)力和体力将难以承受。

金(🐖)霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿(❤)服务时间“储存”下来，以便将来自(🍉)己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(🏸)负担。

华东师范大学(😥)社会(🧣)学研究所(🐘)所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构(➗)养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我(📣)国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🚕)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🙃)炎享受着居(✨)家养老的(🈳)自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味(🏒)做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇(🦕)来(❓)，而是天津市河东(🕉)区的“虚(🍼)拟养(😲)老院”介绍来的，李玲还同时为多(🍸)位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(📢)心，签约老人可(🥒)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老(🎵)院”还逐步开(🍱)设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购(🦁)买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(🍕)徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接(🕝)着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人(👐)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与(🐧)紧急救(😠)助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(⛳)通情况(🐎)，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了(👺)类似的智能(😰)居家(🏭)养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🐐)年上半年发布《关于(🥁)加快(🍘)发展养老服务业推进社会养(⛴)老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府(🌝)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企(🚚)业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动(🐵)社会力量，化(💛)解养老(🛺)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国(🚽)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一(〽)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(🥜)老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🍔)道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来(🕉)，上海部分养(🥓)老院、社区日间照料中心，逐步由政(🧢)府交给社会组织运营，并(🚽)鼓励竞争以提高养老(🍐)服务水平。通过公益招投标(📂)，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组(🔏)织运营，使养老服务质量进一步提升(🥍)。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松(🚒)护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(🗝)１个公(🕧)益组织（中国寸(🍲)草心敬老志(🛸)愿者联盟(💂)）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进(😮)入社区的服务项目。这种模(🎒)式既可发挥养老机构(⛴)的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🥏)析，迅速增加的养老服务需(♟)求，让“夕(👹)阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政(🌙)府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养(🏛)老机(⭐)构在土地、税费、融(➡)资等方面的优惠政策，充分发挥社会力(😎)量，进一步加快发展养老事(🌎)业。

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