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一家多个老人如何照看--重(🌿)阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（(🍙)记者吴振东、周蕊、(💇)翟永冠）(🔙)在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和(🐒)岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个(🐚)甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正(🎆)处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是(🍟)许多家庭正在讨论的话题。

老年(🚪)人不断增(🐉)多，中年人负担加重

上海是中(🥔)国最(🕐)早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总(🧜)数２７．１％，２０１(📴)５年，这一比重将达３(🚭)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公(👬)寓的黄兆华，现年５(🎱)７岁，不宽敞的(🐷)房子(⏳)里住着父亲、母亲、(🌵)哥哥三名瘫痪老人(😊)，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有(🛏)老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(♑)刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(✡)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都(🅾)是独生子，如果算上(🔉)双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的(🎌)父亲为应(😍)对家庭或将出现的养老难(🔻)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结(📐)对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾(🎀)他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务(👅)需求？各地在探索中逐步构建(👴)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄(🗯)的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(📩)生活。他告诉(🕳)记者，每早８点，保姆李玲都会买(⛸)好菜准时来(🎵)到家中，根据老两口的口味做(🛩)好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非(🙍)自己雇(🐨)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(🚤)集团和河东区民政局合(🎌)作(🎌)成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(🔖)直接联系为其提(🏳)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(📩)务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服(🅿)务基地”，开通(🍂)“久久关(🌺)爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整(🥥)合着(⚫)社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现(🕕)了服务的“私人定制”。针对高(🔗)龄、独居老人，“久久关爱”项目还(🚙)增设了主动关爱与紧急救助两(🎌)项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🛏)通情况，若遇连续无人接(🍞)听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静(🚌)波(〰)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家(👲)养老服(🚀)务信息平台。老人选择的养老服务、(🛅)费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告(📀)知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设(🔳)的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🤕)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便(🍚)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社(🌂)会力量，化解养老难题

记者了解(📬)到，自国务院去年(🍵)９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员(🥎)培训和设施(👣)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业(✈)一年投入百万元给社(🏝)会组织，在沪上多个社区招收年(🦃)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实(🍽)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(🕘)“新沪商”义(☔)工队至今已结对１２００(💢)多名高(🎹)龄老(⏳)人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功(🎴)预防了８起老人意外事故。

今(🐜)年以来，上海部(🍶)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🔴)府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(🍂)街道的７个日间照料中心由(💱)４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步(💼)提升。

在天津，依靠市福利彩(⏩)票公益金的支持，一(🛒)些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋(🐶)Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(🔪)志(🍁)愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服(🤶)务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与(👐)养老事业，是政府在“保基本(🎛)、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🍳)，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分(🛌)发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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