新华网上海10月2日电(记者吴振东、周蕊、翟永冠)在北京工作多年的傅先生一度(🍴)将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活,后来又将他们送(🥉)到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🕣)越多。 九九重阳敬老日,如何(🍣)养老受关注。据全国(🔓)老龄办发布的消息,我国目前正处于快速老龄化阶段,平均每年新增596万老年人口。居家养老还是社会养老,是(🌥)许多家庭(🚟)正在讨论的话题。 老年人不断(🎣)增多,中年人负担加重 上海是中国最早进入老龄化的城市,截至201(😁)3年底,60岁及以上老人已占户籍人口总数27.1%,2015年,这一比重将达30%。 家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🔺)华,现年57岁,不宽敞的房子里住(😇)着父亲、母亲、(💢)哥哥(🧡)三名瘫痪老人(💥),照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。 黄兆华告诉记者,他父母大约两个月就要住院一次,花费约一万元,其中需自己负担8000元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受,但精神压力可想而知。 另一种普遍的现象是,“8(🏸)0后”陆续步入而立之年,在“上有老、下有小”的夹层(🧟)中,面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(🏁)子刚送进小学,而我妈身体不好,没办法帮我照看小孩。”属于“80后”的上海(🌟)白领金霞时常苦恼,小两口都是独生子,如果算上双方父母和爷爷辈,共有6位老人,她(📯)担心自(🎳)己的精力和体力将难以承受。 金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题,早早(🖕)开始了准备:成为一(🌉)名社区(🤔)养老志愿者,和一名高龄老人结对,把志愿服务(🚱)时间“储存”下来,以便将来自己年迈时,也有低龄一点的老人来照(🚁)顾他(🚚),以减(⚽)轻(🔩)子(⛄)女的负担(🥨)。 华东师范大学社会学研究所所长文军表示,家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以(🛥)及专业化程度偏低,是我(🌻)国许多城市普遍面临(🚡)的养老难题。 政府企业联合:打造“没有围墙的养老院” 如何应对迅速增加的养老服务需求?各地在探(🆔)索中逐步构建了政府(❄)主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发(🎶)展(💝)模式,其核心在于打造“没有围墙的养老院”。 86岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者,每早8点,保姆李玲都会买好菜准时来到家中,根据老两口的口味做好三餐,然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来,而是天津市河东区(👘)的“虚拟养老院”介绍来的,李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。 据了解,该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(🍶)心,签约老人可直接联系(🚯)为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”,将养老服务(🕥)延(🎞)伸到天津各个(🤟)区县。 在上海,徐汇区民政局(🛄)自2011年起购买上海友康科技信息有限公司的服务,每年斥资(🍠)约500多万元,建立“平安保徐汇区为老服务基地”,开通“久(🐠)久关爱热线”,为全区(👨)老人购买居家养老服务。 “热线”一头整(🐴)合着社会各类服务供应商资源,一头连接着老人的实时养老需求,基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人,“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况,若遇连(🙆)续无人接听或紧急情况,平台将迅速启动(🤜)救助程序。 上海民政局副局长周静波介绍,2013年以来,上海普陀、虹口、杨(👵)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服(🔧)务的评价等全部在“云端”自动记录,一些系统还能通过手机APP终端实时告知老人家属。 上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推(🔦)进社会养老服务体系建设的实施意见》,要求基本养老服(📕)务供给向(🏝)政府直接提供与政府(🏕)购买服务并举转变,并鼓励和(🎙)支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品(📕)。 调动(🏴)社会力量,化解养老难题 记者了解到,自国(🎈)务院去(🍐)年9月发布《关(⌛)于加快发展养老服务业(🌅)的(💦)若干(🔊)意见》以来,全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资,进一步增加养老服务人员培训和(📖)设施建设。 上海“新沪商”社区助老义工队,由企业一年投入百万元给社会组织,在沪上多个社区招收年龄70岁以下的“小老人”,与社区“老老人”结对进行义工服务,实现“以老助老”。 以浦东潍坊新村街道为例,242人的“新(🛡)沪商”义工队至今(🚍)已结对1200多名高(🏤)龄(🐴)老(🛥)人,提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务,成功预防了8起老人意外事故。 今年以来,上海部分养老院、社区日间照料中心(🕕),逐步由政府(⏮)交给社会组织运营,并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公(⏳)益(🚃)招投标,该市潍坊新村街道的7个日间照料中心由(🐵)4家专业社会组(🏖)织运营(🦐),使养老服务质量进一步提升。 在天津,依靠市福利彩票公益金的支(🌧)持,一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“2+X”服务模式,“2”指1个公益组织(中国寸草心敬老志愿者联盟)和1(⏳)个养老机构(劲松护养院),“X”指以医疗保健、心理(🎺)关爱、老年人配餐等(💴)进入(🤷)社区的服务(🐫)项目。这种模式既可发挥养老机构的专(🈸)业优(🐖)势,又可(🤤)广泛吸纳社区志愿者。 专家分析,迅速增加的养老服务需求,让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业,是政府在“保基本、(👌)兜底线”之外应担的责任。 据了解,上海、天津等城市正在研究制(🗾)定政府购买养老服务的定价、评估机制等,完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策,充分发挥社会力量,进一步加快发(🎎)展养老事业。
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