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日本“都、道、府、県”行政划分的(👑)区别

——几乎所有霓虹国人都(🐎)知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划—(💽)—译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢(💐)？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团(🛸)体”，原则上地位相同，拥有(🤶)同样(🍃)的职责和权限，而称呼(♉)上的差异是因为受(⛸)到历史背景的影响。

1868年，明治政府将(🈁)江户（東京(💭)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、(🔣)长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等(🔼)地设置为“府”，这些地区是政府(👨)占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含(🚪)“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方(👮)式体现出这些地(🙎)区对于政府的重要性。

次年，即(🅰)1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改(😹)称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与(🏿)如今47个都道府県接近的(🌌)行政区划形态。

【(🌰)東京都】

1868年

江户开城投降，设立江(🍣)户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京(🌠)市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空(🎊)、生活物资配给等战时需要，有必(🥇)要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下(🙀)，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江(💋)东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设(📣)的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同(😾)，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社(🚊)会福祉和教育(🚣)等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府(🎇)鞭长(👨)莫及的原虾夷地，设置与“省(⛰)”同等级别的中央政府机构(🥕)“北海道开(🚣)拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆(㊙)、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道(💜)”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年(🌬)

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年(👖)

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称(👸)呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(😔)论的焦点。构想的具体内容是，废(🎵)除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪(🚮)市和大阪府的低效(🌄)双(💭)重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会(🔗)福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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