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一家多个老人(🙍)如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者(🚉)吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(🐲)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到(👯)郊区的一家养老院。如今(🗺)像傅先生这样一家有两个(🚤)甚至(🍤)更多老(🌃)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我(🥘)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年(🏅)人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上(🐮)老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(🎚)，不宽敞(😢)的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身(🚁)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万(🐆)元，其中需自己负担８００(🌳)０元左右。虽然父母退休(🚡)金和家庭收入目前尚可(👛)承受(🌱)，但(🔻)精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是(🍼)，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有(👕)小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的(📳)双(📕)重压力。“孩子刚(🍤)送进小学，而我妈身体不(🐀)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口(🤟)都是独生子(🃏)，如果算上双方(🐗)父母和爷爷辈，共有６(🥐)位(📩)老人，她担心自己的(😁)精(🔉)力和体力将(🐺)难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或(🌦)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养(🤑)老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照(🚝)顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(〰)学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市(🔋)普遍面临的养老难题。

政府企业联(🕌)合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各(💿)地在探索中逐步(💀)构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他(🎺)告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(🐤)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后(🧖)把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(🎈)绍来的，李玲还同时为多位(🏕)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局(🍒)合作成(🤔)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(🛋)供物业维修、人文关怀、娱乐学民(🙀)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县(🕴)。

在上海，徐汇区民政局(🚨)自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(📉)斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为(🚙)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(📢)类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🧓)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(⛩)救助程序。

上海民政局副局长周静波(💦)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(😖)区均引入了类似的智能居家养老服(👹)务信息平台。老人选择(⭕)的养老服务、费用、对服务的评价等全部(🕤)在“云端”自动记录，一(🐕)些系统(🍜)还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购(😪)买服务并举转变，并鼓励和支持企(🔖)业和社会组织提供方便可及、价格合理(📇)的各类养老服务和产品。

调(🏖)动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快(🌬)引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养(🐺)老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🗯)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社(🌌)会组织，在沪上多个社区招(👻)收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服(📈)务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２(⛳)００多名高龄老(🎌)人(🏮)，提供探望、聊天、疾病照料、陪护(😊)就(🔑)医等服(🧝)务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(🎂)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服(🏅)务水平。通过公益招投标，该市潍(🐄)坊新村街道的７个日间照(🤭)料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依(📳)靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务(🥐)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模(🤟)式，“２”指１个公益组织（中国(💗)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（(😽)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(🚴)保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构(🚇)的专业优势，又可广泛吸(👇)纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养(🙋)老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员(😶)社会力量参与养老(🏈)事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(🥑)等方(📖)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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