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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华(🌌)网(🙌)上海１０月(🤼)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度(🦒)将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(🔷)养老院。如今像傅先生这样(🍉)一家有两个甚至更多老人需要照看(🚧)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目(🖕)前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(🍪)老年人口。居家养老(👴)还是社会养老，是(🥖)许多家(🙊)庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是(💍)中国最早进入老龄化的城(🎞)市，截至２０１３年底，６０岁及以上老(🤛)人已占户籍人口总数２７．１％，２(🕜)０１５年，这一(✍)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(🎆)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄(🏷)兆华告诉记者，他父(🤽)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目(🛰)前尚可(🚞)承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后(🏈)”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层(🦃)中(🔢)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力(🤥)。“孩子刚送进小学(😉)，而我妈身(🎑)体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８(📐)０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方(🎉)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精(🚩)力和体力(🦗)将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了(🚉)准备：成为一名社区养老志愿者(🏧)，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🈸)师范大学社会学(🦑)研究所所长文军表示，家庭养老功(👔)能弱化、机(🐓)构养(🌦)老床位紧张、养老服务人员不足以及(🍙)专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐(🌿)步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家(🌕)养老的自在(💲)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都(🥊)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然(🔽)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了(💭)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼(🍝)叫(💽)中心，签约(🕘)老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐(😓)学民、应急救助(🛅)等居(🚣)家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服(🎈)务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年(🤽)起购买上海友康科技信息(🚐)有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老(🎸)服务基地”，开通“久(😪)久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服(👧)务供应商资源，一头(🍔)连接着老人的实时养老需求(🤛)，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助(🌿)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以(💏)来(🤩)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类(😚)似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的(🕚)评价(📑)等全部在“云端(🛹)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🗡)Ｐ终端实时告知老(👜)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系(🎟)建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买(🤟)服务并举转变，并鼓励和支持(🕗)企业和社会组(🐠)织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化(🖲)解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(🚲)来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投(🔤)入百万元给(🥐)社会组织，在(🐮)沪上多个社区招收年龄７０(🏩)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护(⛓)就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分(🥌)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(👯)社会组织运营，并鼓励竞争以(💎)提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩(🥧)票公益金的支持，一些养老机(🚲)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院(🎲)推出“２＋Ｘ”服务(💩)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配(🤡)餐等进入社区的服务项目。这种模式既可(🏕)发挥(🚐)养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(📷)家分析，迅速增加的养老(⏳)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(💚)。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🤓)担的责任。

据(🃏)了解，上海、天(😃)津(🏔)等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评(🆓)估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社(🚓)会力量，进一步加快发展养老事业。

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