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一家多个(🐟)老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月(🤪)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(📁)京工(🛅)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的(🥙)一家养老院。如(🤵)今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭(🥋)越来越多。

九九重(🔐)阳敬老日(💘)，如何养老受关注。据全(✂)国老龄(💆)办发布的消息，我国目前(🈷)正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🤘)不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(🆕)入老龄化的城市，截至(🔀)２０１３年底，６(😌)０岁及以上老人已占户籍人口总数(♓)２７(🌠)．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(🧖)。

家住(⌚)上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(⛩)，不宽敞的(👒)房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担(✊)都落在黄兆华和妻子身(🙌)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一(⏬)次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左(😽)右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不(📓)好，没办法帮我照看小(👗)孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独(👌)生(🔉)子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为(🆗)应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对(🤥)，把志愿服务时间“储存”下来(🛴)，以便将来自(⚡)己年迈时，也(🖍)有低龄一点的老人来照顾(👪)他，以减轻子女的(🏧)负担。

华东师范大学社(💿)会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不(🚽)足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(🙅)养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他(🚆)告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老(🔘)两口的口(🏈)味做好三餐(🐨)，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚(📣)拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多(😵)位老人提供居家养老服务。

据(🐢)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫(🗞)中心，签约(🌭)老人可直接联系为其提供物业维修、人文(🥔)关怀、娱乐学民、应急救助等(🙁)居家服务。该“虚(💎)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各(👼)个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５(🛰)００多万元，建立“平安保(🕒)徐汇(🏂)区为老(🤹)服务基地”，开通“久久关爱热(🐠)线(🌫)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线(🈺)”一头整合着社会各类服务供应(🏮)商资源，一头连接着(😈)老人的实时养老需求，基本(💧)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱(🐂)”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听(🥪)或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信(🍦)息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半(🐌)年发布《关于加快发展养(📒)老服务业推(😧)进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和(🚾)产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老(🐢)服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引(🐀)入社会组织、企业和(🈂)个人投资，进一步(💔)增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个(🥠)社区招收年龄７０(💣)岁以下(🕞)的“小老人”，与社区“老老人(🔕)”结对(⭐)进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊(🌓)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(🦀)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🔜)陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水(🆖)平。通过公(🤵)益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专(🖱)业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸(🗃)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组(😺)织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１(⚽)个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(📈)医疗保健、心理(⛵)关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸(🌡)纳社(🌆)区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕(🏰)阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参(🤜)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(✔)责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分(🍋)发挥社会力量，进一步加快发展(🥢)养老事业。

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