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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、(🍑)周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(😜)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样(🌕)一家有两个甚至(🔬)更多老人需(🏼)要照看的(🧘)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(🤲)老(⛺)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正(🆙)在讨论(✒)的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城(🧤)市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(🌴)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(⛵)敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院(🐪)一次，花费约一万元，其(🤬)中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆(🍩)续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(〽)子刚送进小学，而(🧙)我妈身体不好，没办法帮我照看小(🛬)孩。”属于(📳)“８０(🎐)后”的上海白领金霞(🥓)时常苦(😳)恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难(🐏)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人(👁)结对，把志愿(🍼)服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社(👀)会学(💹)研究所所长文(🔋)军表示，家庭养老(🥉)功能弱化、机构养老床位紧张、养老服(💻)务(👿)人员不足以及专(🐨)业化程度偏低，是我国许多城(🌁)市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围(🙇)墙的养老院(📽)”

如(👄)何应(🐼)对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市(🚝)场化机制相结合的养老事业发展模(🧢)式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(⤴)龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的(💯)自在生活。他告(🚷)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据(✒)老两口的口味做(🐦)好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己(👀)雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老(⤴)院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(🎭)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区(👧)民政局合作成立。公司(🍅)设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(🥈)其提供物业维修、(🔦)人文关怀、娱乐学民、应急救助等(👜)居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(🏆)养老服务延伸到(🕜)天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康(🤱)科技信息有限(🚜)公司的服(📗)务，每年斥资约(👐)５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🚼)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求(👆)，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居(🧕)老人(🎼)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心(🏛)每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人(🐔)接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局(🌓)长周静波介绍，２０１３年(😎)以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家(🏔)养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在(⏹)“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老(🏚)人家属。

上海今年上半年发布《关(🕞)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要(📱)求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(🌅)提供方便可(🗼)及、价格合理的各类(🕊)养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务(💷)院去年９月发布《关于加快发(🔲)展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(🕺)市加快(🏍)引入社会组织、企业和个人投资，进(🤒)一步增加养老服务(🏍)人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区(🐗)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(👎)坊新村街道为例(♈)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２(♎)００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医(🏀)等服务，成功预防了(🕚)８起老人意外(🔬)事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由(🍛)政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水(📕)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的(🏀)７个日(🍣)间照料中心由４家专业社会组(🏮)织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推(⏹)出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院(🚞)），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(⏫)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(😽)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服(🈴)务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服(⛅)务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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