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一家多个老人如何照(🌹)看--重阳节里的养老话题

新(💒)华网上(🆔)海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟(👟)永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的(🖥)父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需(🚬)要(🕓)照看的家庭越(🐬)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我(📺)国目前(🍕)正(🤧)处于快速老龄化阶(🚠)段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海(🎿)是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７(🐡)．１％，２０１５年，这一比重将(🏥)达３０％(🍉)。

家住上海(🚽)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(🎁)年５７(👪)岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🏿)三名瘫痪老人，照(😿)料的重(🎬)担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🕒)，他父母大约两个月就要(🚈)住院一次，花费约一万元，其中(😕)需自己负担８(🌺)０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受(🚟)，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、(🕚)下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩(⛓)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口(🏾)都是独生子，如果算上双方(🗯)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力(🍘)和体(⏸)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始(💿)了准备：成为一名社区(😲)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以(🕯)便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🔛)，以减轻子女的负担。

华(👅)东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(🤑)服务人员不足以及(🦊)专业化程度偏(🏟)低，是我国许多城市普遍面临的养(👄)老难题。

政府企(🏝)业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服(🏭)务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事(🎁)业发展模式，其核心在(🆕)于打造“没有围(🍋)墙的养老院(👝)”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中(🍗)，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东(🚤)区的“虚拟养老(💚)院”介绍来的(🖱)，李玲(🤝)还同时为多位(🤗)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(😁)盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务(🐴)延伸到天津各个区县。

在(🚠)上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(🌠)０多万元，建立“平安保徐(🤲)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱(🎀)热线”，为全区老人购买居(❓)家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄(⏳)、(🏕)独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老(🕸)人沟通情况，若遇连续无人接(💩)听或紧急情况，平(👋)台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周(🗂)静波(⏩)介绍，２０１３年(🥓)以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似(🏍)的智能居家(😵)养老(✂)服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部(🙅)在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年(😷)上半年发布(📃)《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老(🛹)服务和(🍪)产品。

调动社会力量，化(🐿)解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月(🆓)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(♌)组织，在沪上多(🤢)个社区招收年(🐍)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人(🏜)的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护(💃)就医等服务，成功预(🌯)防了８起(🕐)老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(🌇)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新(🏛)村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(🔝)（中国寸(🆕)草心敬老志愿者联盟）和１个养(🛁)老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健(🧦)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项(🤣)目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛(😪)吸(🍜)纳社区志愿者。

专(💇)家分(⏮)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕(⏸)阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本(😸)、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🌾)、天津等(🤗)城市(🏽)正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业(💮)。

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