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一家多(🆗)个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多(♈)年的傅先生一(✳)度将年迈的父亲和岳母从外地接(🖥)来一起生活，后来又将他们送到郊(🏢)区的(💾)一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🤺)家庭越来越(♉)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速(☕)老龄化阶段，平(🤙)均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养(🥙)老，是(🐴)许多家庭正(🌤)在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🐺)最早进入老龄化的城(🎍)市，截至２０１(♏)３年底(🏃)，６０岁及以上老人已占户籍人(🚋)口总数２７．１％(🖍)，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５(🔙)７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫(🔛)痪老人，照料的重担都落在(♌)黄兆华和妻(👄)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己(😓)负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(🤐)承(🍢)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是(👶)，“８０后”陆续步入而立之年(🙏)，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属(🏰)于“８０后”的上(📿)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受(🏩)。

金霞的(📫)父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年(⛷)迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🐆)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(⭐)文军(🆑)表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(🖌)服务人员不足以及专业化程度(🍤)偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(💬)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙(♈)的养老(🆗)院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把(📋)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来(😞)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(📝)司设有呼(🤡)叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐(🎵)学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步(👧)开设(🎞)了“连锁店(🥊)”，将养老服务延伸(🗡)到天津各个区县。

在上海，徐汇(👭)区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公(🏍)司的服务，每年斥(⬆)资约５００多(🥦)万元，建立“平安保徐汇(🍊)区为老服务基(🍋)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家(🤨)养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连(🐜)接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🌒)务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(🎓)久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(📫)中心每天主动致电老(✊)人沟通情况，若遇连续无(🥠)人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🎵)救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(🆚)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老(🏯)服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(📷)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(👾)能通过手机Ａ(💋)ＰＰ终端实时告知老人家(🗽)属。

上海今年上半年发布《关于加(🌺)快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政(🚊)府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🛴)社会组织提供方便可及、价格合理(👘)的(💒)各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月(🔎)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许(🤑)多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🧛)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至(😭)今已结对１２００(🔒)多名高龄老人，提供探望、聊天、疾(👁)病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(🦗)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养(🤣)老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一(📭)些养老机构将服务延(🌔)伸到社区。如(⛩)和平区劲松护(🥇)养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志(🚻)愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐(📅)等进入社区的服(😫)务项(🔕)目。这(🚹)种(🚊)模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广(💃)泛吸纳社区志愿者。

专(⛵)家分析(🍺)，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城(🛣)市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策(😪)，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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