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一家(🤦)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟(🐀)永冠）在北京工作多年的傅(👿)先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(🏃)养老院。如今像傅先(📪)生这样一家(📊)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老(🛴)日，如何养老受关注。据全国老(🌁)龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每(🌴)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老(😉)，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(❓)最早进入老龄(⛎)化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户(🛡)籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３(🤚)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不(🍳)宽敞的房子里住着(🛋)父亲、母亲、哥哥三名(🍪)瘫痪老人，照料的重担(🌂)都落在黄兆华和妻子身上(🔣)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８００(⚡)０(🏪)元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(🚀)而知。

另一种普遍的现象是，“８０后(🦖)”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(😥)临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白(♒)领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上(🚰)双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她(⛓)担心自己的精力和体力将难(➗)以承受。

金霞的父(🔻)亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开(⏱)始了准备：成为(🤔)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间(🖕)“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照(🔖)顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学(👯)社会学研究所所长文军表示，家庭养老(⛴)功能弱化、机构养老床(📗)位紧张(🏀)、养老服务人员不足以及专业化程度(⏹)偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🗞)打(🦆)造“没有围墙的养老院(🌶)”

如何应对迅速增(🐤)加的养老(🔂)服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(👕)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好(🤝)菜准时来到家中，根据(📷)老两口的口味(🍙)做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解(🆎)，该“虚拟养(👬)老(🏯)院”由易盟(😶)集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(💓)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🕷)民、应急救助等居家服务。该(🌗)“虚拟养老院(🐔)”还逐步开设了“连锁店”，将(🍟)养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(🍂)０多万元，建(♏)立(🍵)“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全(🚧)区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着(🌛)社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🚬)务的“私人定制(🚞)”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助(☝)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救(🆙)助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(🍎)普陀、虹口、杨浦等区均(👬)引入了类似的(🚆)智能居家养老(🍼)服务信息平(⏭)台。老人选择的养(🐳)老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记(🤵)录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(🌧)系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🕡)与政府购买服务并举(🚸)转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、(🏈)价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会(👤)力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快(👐)发展养(🚨)老服务业的(✉)若干意见》以来，全(🧝)国许多城市加快引入社会组织、企业和个人(🍝)投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(🌶)给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊(🖐)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了(🦃)８起老人意外事故。

今年以来，上海(📞)部分养老院、社区日间照料(📉)中心，逐步由政府交(❣)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养(🎹)老服务水平。通过公益(🤓)招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(⛑)，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松(🦇)护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(🚼)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机(😬)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业(🐎)迎来了朝阳。动员社(🌞)会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上(💽)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服(🎫)务的定价、评估(🕸)机制等，完善(🌱)养老机(🚿)构在土地、税费、融资等方面(🐋)的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老(👞)事业。

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