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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、(📏)県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定(🤫)47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有(👕)同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府(👹)将江户（東京）、大阪、(📣)京都(🔌)、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（(📈)三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占(🕕)有的江(🤤)户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这(📧)一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(⭐)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）(🗼)为(🥨)“府”，其余7个府改称(🤟)“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直(🚆)辖，产生了300多个(🏎)県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道(👾)府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(🔞)，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東(😧)京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在(Ⓜ)于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定(🌞)都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都(💕)市和川崎市的一部分而已。而“特别(♎)区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方(🔅)面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户(🍿)幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政(🚉)府机构“北海道开拓使”

1882年

废(😞)除北海道开拓使，设立(👠)函馆、(🥕)札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治(🧦)体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）(🏑)

【大阪府和(😌)京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个(♒)“府”

1947年

根据地方自(💳)治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日(⛪)举行的大阪府(🌯)知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的(💿)具体内容是，废除大(🎥)阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(❗)都构想”的促进派希望废(😕)除作为政令指定都市被赋予巨大权限(➕)的大阪市和大阪府的低(😡)效双重行政架构，明确(🕡)各自的(📿)分工，完善(🏐)基础设施建设等职责(🍪)由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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