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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和(🔽)岳母从外地(♑)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如(🕷)今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新(🍿)增５９６万老年人口(🤫)。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总(🌂)数２(🚓)７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇(😑)莲花公寓的黄(🚚)兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里(♌)住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上(🎨)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(🍡)住院一次，花费约一万元，其中需自己(🚙)负担８０００元左右。虽然父母退休金和(🍤)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(👕)“养老”又“养儿(☕)”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我(😺)妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(⤵)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以(🕍)及专业化程度偏(🥦)低，是我国许多城市(💲)普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如(🐨)何应对迅(♌)速(😩)增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府(🧛)主导、社会化和(💧)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心(✔)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🔮)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会(📂)买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后(⛰)把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来(😊)的，李玲还同时为多位老人提供居家(🐚)养老(🚕)服务。

据了解，该(🤘)“虚拟养老院”由易盟集(🕚)团和河东区民政局合(🏰)作成立。公司设有(🎺)呼叫中心，签约老人(🏙)可直接联系(🗻)为其提供物业维修、人文关(🏼)怀、娱乐学民、应急救助等居家(🎎)服务。该“虚拟养老(👓)院”还(⏹)逐(📀)步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务(🔸)，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地(♍)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合(💂)着社(👫)会各类服务供应商资(😡)源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人(🔮)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项(👕)。呼(🕤)叫中心每天(🐼)主动致电老人沟通情况，若遇连(😴)续无人接听或紧急(🔷)情况，平台将迅速启动救(⚫)助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹(🐜)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、(🦁)费用、对(😅)服务的评价等全部在“云端”自动记录(🅰)，一些(🤚)系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(⏯)发布《关于加快发展养老服务业推进社会养(🎃)老服务体系建设的实施意(💏)见》，要求基本养老服务供给向政府直接(🚋)提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合(🐂)理的各类养老服务(🥣)和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(💤)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(🏊)来，全国(🕎)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🔼)商”社区助老义工队，由企业一年投(🐈)入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务(🕋)，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今(🚏)已结对１(✈)２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(🏫)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社(🛒)区日间照料(🧜)中心，逐步由政府交给社(👟)会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通(😍)过公益招投标，该市潍坊新(🕚)村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使(🗄)养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(🤬)公益金的支持，一些养老机(🥃)构将服务延伸到社区。如和(💛)平(🌏)区劲松护养(⛱)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院(⚫)）(🍸)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥(🌩)养老机构的专业优势，又(🏢)可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝(⚡)阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在(🎽)研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、(🚺)融资等方面的优惠政(🦅)策，充分发挥社会(💑)力量，进一步加快发展养老事业。

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