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一(😄)家多个老(😢)人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电(🍗)（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🔳)母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有(❌)两个甚至更(⏫)多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🦌)何养老受关注。据全国老龄办发布(🚧)的消息，我国目前正(🕠)处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家(💤)庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(🥓)入老龄化的城市(⏮)，截至２０１３年底，６０(😲)岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１(🈵)５年，这一比重将达３０(🔩)％。

家住上(🔶)海市普(🚼)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住(🈂)着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落(🚤)在黄(🚓)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽(💽)然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(🛵)而(🤨)知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的(💯)夹层中，面临着“养老”又(🕑)“养儿”的双(😒)重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🏎)霞时常苦恼(📄)，小两口都是独生(🏉)子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自(🐆)己的精力和体力将难(🍃)以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿(🍊)者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(🥧)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所(🌸)所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(✂)城市普遍面临的养(🔡)老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐(😛)步构(🌹)建了政府主导、社会化和市场化机(🦀)制(🔮)相结合的养老(🎸)事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院(🌥)”。

８(🗺)６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根(🐕)据老两口的口味做好三餐，然后把家里(🥌)打(🌤)扫一番。但李玲并非(🔸)自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养(🤫)老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天(🚶)津各个区县。

在上海，徐(🔠)汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信(🐆)息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平(🧀)安保徐汇区为老服(🐪)务基地”，开通“久久关爱(👄)热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需(📂)求，基本实(😳)现了服务的(🕜)“私人定制”。针对(🕌)高龄、独居老人(🥦)，“久久关爱”项目还(💞)增(🙃)设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🚱)心每(😲)天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接(👛)听或紧急情(🥩)况，平台将迅速启动(♐)救助程序。

上海民政(🤙)局副局长(😚)周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区(🍉)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(⏳)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(💆)系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基(✌)本养老服务供给向政府直接提供(🤒)与政府购买服务并举转变，并鼓(😧)励和支持企业和社(🐅)会组织提供方便可(🤛)及、价格合理的各类养老服(👋)务和产品。

调(🚤)动社(🏘)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年(🌭)９(🥈)月发布《关于加快发展养老服务业的若(🚷)干意见》以来，全国许多城市加快引(🗑)入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设(🕯)施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(📧)坊新村街道为例，２４２人(💎)的(💲)“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病(🏍)照料、陪护就医等服务，成功(🚴)预防了(👭)８起老人意外事故。

今(🆑)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务(🍶)水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进(🌗)一步提(💯)升。

在天津，依靠(👕)市福利彩票公益金的支持，一些(🏉)养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健(🕺)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志(📝)愿者。

专家分析，迅速增(🗃)加的养老服务(😡)需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府(🚒)购买养老服务的定价、评估机(👍)制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量(💺)，进一步加快发展养老事业。

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