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日本“都、道、府、県”行政划分的(🛹)区别

——几乎所有霓虹(👗)国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体(🛅)”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同(🌮)样的职责和权限，而称呼(📹)上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府(🏓)将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长(🛶)崎、甲斐（(🌚)山梨(🍎)）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占(🎏)有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行(⛓)政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政(⛅)府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（(🍦)商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改(📶)称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过(✝)反复整合重组，到1888年左(🕋)右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江(🍽)户府改称“東京(🎰)府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为(🔊)了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下(🤧)，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市(🐭)下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同(⛪)，区民通过(🌓)直接选举的方式选出区长和区议会议(🏏)员，在社会福祉和教育(🤪)等方面可以(🔽)各自(🕢)独立施政。

【北海道】

1869年(🍻)

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北(🔱)海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（(🍁)此(🤠)前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府(♉)】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府(🐟)”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和(🌔)京(🙀)都得(🤣)以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府(🈹)知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市(🏎)，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权(📔)限的大阪市(👠)和大阪府的低效双重行政架(💎)构，明(🐦)确各自的分工，完善基础设施建设(🛳)等职责(🏷)由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务(✉)则由特别区来承担。

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