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日本“都、道、府、県”行政划分(🌋)的区别

——几(🍑)乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广(🌰)域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开(❔)始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的(♎)影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等(🍜)地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地(🐤)的一部分。“府”包含“行政和军事(🤢)中心”的意思，可(🍯)以(🎄)认为这一命名方式体现出这些地区对于政府(🎭)的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）(🦎)、大阪（商业(💶)城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个(🧘)府改(🕜)称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将(🥡)所有藩国(🗽)都变为政府直辖(👚)，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(🦋)政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战(🤰)时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省(👓)的主导下，废除了東京市和東京府(🕌)，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在(🚽)于，设立了(🗽)新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如(🍩)京都市中京区和川崎市中原区，只(🥐)不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接(🗒)选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福(🗑)祉和教育等方面可以各自(🕹)独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与(🈺)“省”同等(✏)级别的中央政(🤣)府机(🏺)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室(🚗)3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据(🏰)地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪(👟)、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅(📅)大阪和京都(🔒)得以(✏)保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大(🤘)阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重(🅰)组为4个特别区。“大(👖)阪都构(🎲)想”的促进派希望废除作为政令指定都市(🌯)被赋予(🕓)巨大权限的大阪(🤑)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的(🐧)分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福(⏮)祉等与居民息息相关(💌)的服务则由特别区来承担。

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