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日本“都、道、府、県”行政划(🦍)分的区(💝)别

——几乎所有霓(🦈)虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么(💿)会有都、道、府、県这些不同的(😃)称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开(🐎)始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地(🚐)位相同，拥有同样的职责(🅿)和(🚖)权限，而称呼(🛄)上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（(🐆)東京(🧟)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长(✏)崎、(📁)甲(👈)斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府(🔁)直辖(🖼)领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅(🤧)保留江户(㊗)（政(🚭)治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都(🍮)变为政府直辖，产生了300多个県。此(📽)后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如(🕜)今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需(👛)要，有必要成立(🙃)强有力的(🧟)行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立(🕕)“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都(😲)的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不(🤘)过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特(🛍)别区”实际上(⏸)与“市”的级别相同(🕘)，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉(🗨)和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕(🤐)府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构(🚃)“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除(💕)3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地(🚁)区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府(🚪)”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和(🔂)京都得以保(🖲)留“府”的称呼

在2019年4月(🈂)7日举行的大(😫)阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦(✌)点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其(🥊)重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政(🚑)令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明(🖐)确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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