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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题(🍦)

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(💗)外地接(🌽)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅(🥗)先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭(🕴)越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息(🖌)，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(🚑)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🤚)不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🥝)最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及(🐒)以上老(🕍)人(🧘)已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年(🐼)，这一(📩)比(🍣)重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(🕌)敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担(🔯)都落在黄兆华(🚕)和妻子身(👠)上。

黄兆华告诉记者，他父(🕴)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需(🅰)自己负担８(🐣)０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种(🔦)普遍的现象是，“８０后”陆续步入(🤶)而(🐦)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿(🔫)”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属(👾)于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如(🦌)果算上双方父母和爷爷辈，共有(⌚)６位(💲)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：(🗝)成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存(〽)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(💬)表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政(🌑)府主导、社会化和市场(🔉)化机制相结合的养老事业发(🐙)展(🦇)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的(📡)自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的(🦋)口味做好三餐，然后把家(👛)里打扫一番。但李玲并非自己雇来(🌞)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🔕)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区(❄)民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱(📽)乐学民、应急救(🎑)助等居家服务。该“虚拟(🐳)养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县(🍼)。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(🏣)徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务(🕒)供应商资源，一头连接着老人的实时养老(🍲)需求，基本实现了服务的“私人定制”。针(🍔)对高(📻)龄、独居老(🚐)人，“久久关爱”项目还增设(🚺)了(🙎)主动关爱与紧急(💹)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连(🆑)续(🥋)无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序(😚)。

上海民政(📦)局副(🌳)局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(📻)区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人(🎰)选择的养老服务、费用、对服务(⚫)的评价等全部在“云端(🥙)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务(🐅)体系建设的(🍧)实施意见(💈)》，要求基本(👇)养老(💃)服务供给向政府直接提供(🛒)与政府购买服务并举转变，并鼓励和(🌝)支(✳)持企业和社会组织提供(⬛)方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社(🏍)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年(🔧)９月(🌇)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入(🎿)社会组织、企业和个人投(🦁)资(🍢)，进一步增加养老服务人员(🛃)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人(🐷)”结对进行(🔃)义(🥝)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾(🎬)病照料、陪护就医等服务，成功预防了(💧)８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务(📊)水平(🍮)。通过公益招投标，该市潍坊新(🉑)村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社(🎅)区。如和平区劲松护养(😗)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国(💉)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关(😈)爱、老年人配餐等进入社区的(📊)服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析(🤕)，迅速增加的养老服务需求，让“夕(🌦)阳红”事业迎来了朝(👭)阳。动(🧒)员社会力量参与养老事(🌽)业，是政府(🗞)在“保基(🏘)本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价(🥤)、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(🤹)力量，进一步加快发展养老事业。

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