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一家多个老人如何照(👞)看--重阳(⛑)节里的养老话题

新华网上海(🐓)１０月２日电（(🔣)记者吴振东、(📥)周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(🕣)起生活，后(🈸)来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(✔)样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🕚)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的(👓)消息(🏦)，我国目前正处于快速老龄化(🈺)阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底(🎵)，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２(🙋)７(🅿)．１％，２０１５年，这一(🌔)比重将达３０％。

家住上海(🖥)市普陀(⬛)区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🥊)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、(🏓)哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华(📯)和妻子身上(⏮)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住(🚻)院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母(🏠)退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之(🍥)年，在“上有老、下有小”的夹层(🚟)中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母(🐙)和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将(🔟)出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下(😒)来，以便(🐡)将来自己年迈时，也有(🐺)低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服(🗼)务需求？(🧥)各地在探索中逐步构建(🍪)了政府主导、社会化和(🔥)市场化机制相结合的养老事业发展模式(📖)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记(⛔)者，每(📝)早８点，保(🔣)姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多(😋)位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(🏑)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维(🚧)修(🔭)、人文关怀、娱乐学民、应急救助(📀)等(🔏)居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(🚬)“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上(💼)海，徐汇区民政局(🍌)自２０１１(💲)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线(🌃)”一头整(💘)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人(🍌)的实时养老需求，基(📇)本实现了服务(🧒)的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项(🤕)目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🔴)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民(🚘)政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区(🎧)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养(🔃)老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手(🧜)机ＡＰＰ(🎰)终端实时(🐫)告知老(⚡)人家属。

上海今年(🧓)上半年发(🥚)布《关于加快发展养(🗳)老(🌂)服务业推(⚫)进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基(🏳)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓(🔨)励和支持企业和社(😮)会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了(☔)解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多(⛸)城市加快(👫)引入社会组织、企业和(🎀)个人投资，进一步增加养老服务人(😗)员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在(🚿)沪上(📗)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行(😇)义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道(📪)为(Ⓜ)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探(👹)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起(🌘)老人(🎒)意外事故。

今年以来，上海部(🙀)分养老院、社区日间照料中心，逐步由(👨)政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专(📌)业社会组织运营，使养老服(📁)务质(👽)量进一步提升。

在(㊗)天津(💶)，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构(🍆)将服务延(🤝)伸到(🏙)社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🥜)模式，“２”指１个公益组织（(🕣)中(🌨)国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者(🎊)。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保(😋)基本、兜(💖)底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机(❤)制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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