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一家多个老人如何照看--重(🌙)阳节里的养老话题(💡)

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度(🌯)将年迈的父亲和岳母从外地接来一(👊)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚(🐾)至更多老(🆑)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何(🕌)养老受关注(🔶)。据全国老龄办发布的消息，我国目前正(🌳)处(🏟)于快(💺)速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是(🍖)社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海(🔣)是中国最早进入(😭)老龄(🏛)化的城市，截至２０１３年(🤠)底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不(🈲)宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🚫)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(⤵)约两个(🎱)月就要住院一次，花费约(😛)一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休(🐱)金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(🍇)有小”的夹层中，面临着“养(🍯)老”又“养儿”的双重压(🐗)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(〰)霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算(♿)上双方父(😒)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体(😯)力将难以承受。

金霞(🥚)的父亲为应对家庭(🗽)或将出现(🏀)的养老难题(⏪)，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负(🤔)担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(🧚)表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(🦁)服务(😁)人员不足以及(🉑)专业化程度偏低，是我国许多城市普(🦉)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打(⛸)造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(🏽)围墙的养老院”。

８６岁高龄的(🔐)天津老人(👌)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时(✏)来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己(☕)雇来，而是天(🍀)津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养(💂)老(👅)院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(🕳)、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🤗)务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(⛑)民政局自２(😘)０１１年起购买上海友康科技(😦)信息有限公司的服务，每年斥资约５００(📼)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关(👽)爱热线(⤵)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现(👖)了服务的“私人定制”。针对(💂)高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长(🚗)周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀(👄)、虹口、杨浦等区均引入了类(♊)似的智能(🐏)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(🛣)系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时(🕵)告知老人家属。

上海今年上(👿)半年发布《关(⛓)于加快发展养老服务业推进社会养老服(🏤)务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提(💲)供与政府(💅)购买服务并举(🍇)转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类(👬)养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老(🌶)服(🌑)务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄(⏯)７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服(🐏)务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新(🕒)村(🚷)街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结(🧜)对１２００多名高龄老人，提供探(👞)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间(🕋)照料中心由４家专业社会组织运营，使养(🎋)老服务(😔)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的(🔈)支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推(🎳)出“２＋Ｘ”服务模式，“２(🥈)”指１个公益组织（中国寸草(😎)心敬老志愿者联盟）和(🚃)１个养老机构（劲松(🤩)护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱(👳)、老年人配餐等(🧣)进入社区的(🐠)服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购(🤛)买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策(🚙)，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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