《亚洲偷窥姐也色》

广东农业为什么与众不同？一一写在第(🌗)四(🍬)个中国农民丰收(🍩)节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰(🤟)收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数(👗)千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木(🗝)山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园(😶)内，工人正忙着采(😎)摘柚子

丰收是今年(😐)南粤大(🏊)地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接(💷)棒而上的广东龙眼也实现了产销(🌭)两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年(♑)高于全国平均水平；粮食(⬇)产量稳(👴)定在1200万吨，重要农产品(🤮)供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城(🛥)镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要(🔐)素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其(🌾)支流溯流而上，在广(🕵)东(🛂)的珠江三角洲、东翼、西翼和北部山区还散布(🚅)着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林(🐍)牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都(⏭)位居全国前列。

但是，大而不强是广(🍯)东农(🕵)业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到(🆙)粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟(😔)不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近(😅)平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不(☕)充分，是(🏿)广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最(💃)繁重的任务在农村，最大的潜力(🆎)和后劲也在农(🔇)村(📅)，要把短板变成“潜(🍦)力板”。

习近平总书记这一(🏩)重要论断为广东重新(🕷)认识和发现(🍶)农业农村的价值提供了思想钥匙和根本(🦇)遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之策，将发展(🚨)精细农业作为(💪)加快(➖)农(🧤)业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转(🔩)变的重要抓手。

所谓精细农业，即(💼)坚持精益求精的现代农业高质量发(💯)展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠(🚕)下精细功夫，促进农业增产增质(🐉)增效。

这是对传统的秉承，也是顺应(🐦)农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人(💷)口众多的省情使广东农民养成了(😙)精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭(🍢)南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送(🤙)到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮(🛋)于地、藏粮(🌿)于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转(🎒)型升级背景下的精耕细作打下(🥀)坚实基础(💩)。据统计，广东建成后的高标(🌓)农田，农田(🚡)生产条件和生态环境明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植(💛)，特色农业资源丰富；(🕐)全省常住人口过亿外加毗(🍋)邻港澳的地缘优势，消费市场(🚫)广阔，人们对(♊)于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于(🙄)抓产业建设的广东，首先将目光聚(🈹)焦在了现(🎟)代(🌋)农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移(🕵)植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长(🐅)极

中秋前后，正值蜜(🎬)柚上市旺季，梅州大埔县湖(💨)寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果(💩)实金黄的表(🕰)皮，随后，一手托住柚(🔭)果，一(🙅)手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚(🛶)便落入了箩筐。

几公(🔎)里之外(📶)，大埔县蜜柚现(🔔)代农业产业园加工园区内也是一(🔙)片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多(♟)名村民忙着装袋、封口、装(🐌)箱、装车；全(🖖)自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗(💅)、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品(🈺)，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和(🍆)3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福(🏒)果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这(✍)是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代(⚪)农业产(🙅)业(💧)园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产(🐶)业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成(🤲)现实。根据(⬛)广东省(💠)农业农村厅提供的数据显示，截至2021年(🐖)7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代(🎧)农(🐈)业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业(⛏)园梯次(👃)发展格局，实现了主要农业县、主导产业(🤸)和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌(🦁)等现代生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产(👼)”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新(🌞)形(📮)象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业(🍕)园工作会议在江门市召开，时任农业农(🤬)村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业(💂)产业园是“真心(📁)实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成(🥡)方法路径可循，广东又(😞)是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、(🥍)任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园(🚯)办相关负责人表示(🔣)。

广东省委、省(🎱)政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次(🦒)全省工作会议部署推进，把现代农业产业园(♿)建设这项农业农村部门工作上(🎚)升为全局性、战略性任务来全力推进。

与此同(🌗)时，广东还进行了一次深化财政体制(🔝)改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实(🏘)施企业，给予(⏫)企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清(🛍)单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导(🚘)向性，把钱花到“刀刃”上(😍)。

这种(➰)体制创新大(🔂)大激发了企业投资热情。截至2020年(🚏)底，粤东粤西粤北(🏳)地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿(💥)元，社会资金投入201.99亿元，省级(🐧)财政资(💴)金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其(🍼)中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效(🌄)的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农(🆔)业产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、(📕)一批特色产业园、一(🆘)批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农(🏓)们正在捕鱼。

农业数字化(👥)

为农产品插上互(🐅)联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子(😘)商务发展报告》显示，2020年，全国县(🏮)域农产(😂)品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数(⛓)字化方面(👙)的主动作为。

去年(🗜)初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起(🈯)了省农业农村厅的重(🔋)视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为(🛣)菜篮子(🌍)保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场、连锁商(➡)超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立(⚾)了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品(🌴)等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带(🚦)货(🐷)，一天(🌛)卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局(🌾)中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元(🏵)。同时，也推动了(🛑)包括丰泫农业在内的一大批传统农业企业试水(😚)数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示(🐤)。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播(🔯)间”等上(🐍)百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零(🈷)售(🐏)额井喷的另(🔈)一重要因素。

一时之间，市(🏓)长县长镇长齐上阵(🏡)，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月(🍲)15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带(🛵)货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不(🖱)到半天的时间里，总成交额超过(🐥)百万元，其中从化荔枝蜜下(🧘)单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书记(🔋)、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭(⚡)县县长、新会区副区长等广东各地的(🔵)党政领导干部纷纷走进直播间推介(🚺)海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春(🙀)节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销(🐕)售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数(🃏)字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业(⚫)产业链。一批农(🌯)业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地(🐠)方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药(🍂)，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广东第一个(♐)聚焦本地特色农产品(🧛)产业的(🚎)大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查(🌨)的方式进行数据采集，成功打造了新会全(🈲)区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕(🏵)上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害预(🔁)警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国(📡)第一。正如中国工程(✏)院院士、国家农业信息化工程技术研(😊)究中心主任赵春江所(🍵)说，广东有条件在全国率先实现农业农村(😶)数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特(🕵)色的水果，在(😸)全国具有一(💡)定的美誉度(🥂)且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在(🎊)2018年，广东同时出现了(🎌)菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其(📽)是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积(🆒)达10万亩，半(🕕)数以上菠萝种植户受影响。

一个数据(🚶)可以佐证当时“果(🎂)贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇(🌁)的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛(🐔)盾，而‘怎么卖’则成了新的主(📦)要矛盾。”省农业农村厅相关(🎧)负责人表示，“农业(🔳)部门不能为生(🤹)产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市(🐙)场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证(😟)审视。

从2019年(🔉)开始，在广东省委、省政府的指导下，广东省农业农(🍾)村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系(🐲)建(👶)设。即建立“1”个农产品的大数据，以大(💧)数据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品(👵)走进大市场“2”场活动；实现品牌(🌮)打造、销(👉)量提升、市场(📖)引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省(♐)农业农(🌿)村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻(🧞)进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐(🕐)闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻(🌦)菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在(🚺)徐闻(👻)菠萝销售中推广开(🧜)来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进(🚷)一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布(😧)“徐闻菠萝”区域公用品(🌵)牌战略规划成果(🔇)，并发布了徐闻(➖)菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜(🚐)明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合(💻)力之下(🗽)，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个(🛴)中国菠萝就有1个来自(🌗)徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜(🛃)榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的(🌬)是最直接的经济效益。在总产量增(🕸)加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从(🔦)2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元(🦌)每斤，峰值时(⛎)甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇(🥧)的邮政储蓄数据来(🥥)看，2019年(🏚)末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过(😦)2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成(👻)功经(🦅)验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产(💩)优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的(🅿)助力(🍞)下，徐闻菠萝、翁源兰(🚲)花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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