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一家多(🏉)个老(🍤)人如何照看--重阳(🥟)节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振(🍎)东、周(🗂)蕊、翟永(🛤)冠）在(🐐)北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起(🏙)生活，后来(🔔)又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(🛹)有两个甚至更(🈚)多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老(⚾)龄办发(🌊)布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９(🍷)６万(🖕)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正(📦)在(🍻)讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(⬜)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🗼)及以上老人已占户籍人口(🌭)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(💗)、哥哥三名(🔸)瘫痪老人，照料(👹)的重担都落在黄兆(🛣)华和(🍒)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和(🤤)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中(😃)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时(🍹)常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共(👀)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(🦒)养(🆕)老难(🛤)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(🎒)将来(🗂)自己年迈时，也有低(🔧)龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家(👶)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务(😱)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(📩)联合(🛺)：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各(📕)地在探索中逐步构建了政(🥧)府(🥗)主导、社会化和市场化机制(🤯)相结合的养老事业发展模式，其核心(🦄)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(🖐)家(🚃)中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但(😷)李玲并非自己雇来，而是天津市河东(❤)区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(✖)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海(🏭)友康(😁)科技信息有限公司的服务，每年(🎥)斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为(🥌)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🏄)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求(🧟)，基本实现了服(🤢)务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(🚔)叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人(🥕)接听或紧急情(🕵)况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以(🛣)来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(💵)系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养(🔂)老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(🖕)见》，要求基本养老服(💔)务供给向(🧝)政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业(💎)和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务(🍓)和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自(😅)国务(🆚)院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干(🌉)意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资(🎀)，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪(🦁)上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人(🍏)”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道(⛴)为例(🏍)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾(📏)病照料、陪护就医等服务，成功预防了(🚒)８起老人意外事(🛺)故。

今年以来，上海部(😅)分(🌄)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投(🚁)标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心(🛰)由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(🎧)，一些养老机构将服(🈸)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个(📟)公益组织（中国寸草心敬老志(🎾)愿者联盟）和１个(🗻)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养(🅱)老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(🧒)“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老(🔂)事业，是(🤫)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定(🎵)政府购买养老服(😪)务的定价、评估(😀)机制等，完善(🦇)养老机构(🎩)在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(🧛)快发展养老事业。

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