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一(♓)家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上(😬)海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🛤)母从外地接来一(📢)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生(🤣)这样一家有两个甚至(🦋)更多老人需(🐰)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🗯)发布的消息，我国目(🏁)前正处于快速(💔)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多(🐠)家庭正在讨论(🥓)的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普(📉)陀区桃浦镇莲花公寓的(🛫)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(⏰)、哥哥(🥁)三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但(🎮)精神压力可想而知。

另一种普遍(🔋)的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的(⛔)夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法(📝)帮我照(🏚)看小孩。”属于“８０后”的(😸)上海白领金霞时常苦恼，小(📸)两口都是独生子，如果算上双(🚊)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己(😢)的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲(🈷)为应对家(🤡)庭或将出现的养老难题，早(❔)早开始了准备：成为(🌍)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(🗄)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(〰)老人来照顾他，以减轻子女(🌍)的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张(🆎)、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(😳)养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式(💕)，其核心在于打造“没有围(🤰)墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老(😁)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者(🦔)，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(🌁)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并(🧔)非自己雇来，而是天津市河东(🚘)区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养(♒)老(🎑)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由(😆)易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(🍪)心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱(🌌)乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐(♎)步开设了“连锁店”，将养老服(🎌)务延伸到天津各个区县。

在上海(🕍)，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老(💡)服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、(😺)独居老人，“久(❇)久关爱”项目(✒)还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无(👉)人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🤽)救助程(🍇)序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(🧞)区均引入了类似的智能(😐)居家养(🍹)老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老(⛰)服务业推进社会养老服务体系建(😛)设的实施意(🏡)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买(🔶)服务并举转变，并鼓励和支持企(⛴)业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社(🌖)会力量，化解养老(🐓)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关(💕)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上(👻)海“新沪商”社区助老义工队，由企业(🚵)一年投入百(🦅)万元给社会组织，在(🏐)沪上多个(🔁)社区招收年龄７０(💸)岁以下的“小老人”，与(👯)社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名(🕔)高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养(🏦)老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街(🆗)道的７个日间照料中心由(😝)４家专业社会组织运营，使养老服务(🍖)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将(🐫)服务延伸到社区。如(🕳)和平区(🏁)劲松护养院推出“２(👂)＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个(🦍)养老机构（(🖕)劲松护养院），“Ｘ”指以(🙂)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛(🍤)吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线(🐴)”之外应担的(🏁)责任。

据了解，上(👀)海、天(♟)津等城市正在(🚖)研究制定政府购买养老服务的定价、(🈲)评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政(💮)策，充分发挥社会力量(👜)，进一步加(⛄)快发展养老(😜)事业。

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