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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅(🏦)先(🎸)生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🚊)家有两个甚至更多老人需要照看的家(🤤)庭越来越多。

九(🖥)九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(😋)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🤳)万老年人口。居(⏮)家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重(⬇)

上海(💰)是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年(🦐)底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞(🧗)的房子里住着父亲、母亲(🐢)、哥(🚠)哥(💋)三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父(🍘)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然(👓)父母(✒)退休金和家庭收入目前尚(🏬)可(🏀)承受，但(👊)精神压力可(🚤)想而知。

另一种普遍的现象是(🐰)，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(🍌)恼，小两口都是独生子，如果算上(🎻)双方父母和爷(🤵)爷辈，共有６位老人，她担(🎸)心自己的精力和体力将难(➿)以承受。

金霞的父亲为应对(🎎)家庭或(👸)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿(🦇)者，和一名高龄老(🐫)人结对，把志愿(📽)服(🦋)务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(🌽)低龄(🔄)一点的老人来照(🏑)顾他，以减轻子(👁)女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企(🚰)业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机(✴)制相结合的养老事业发展模式(😪)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自(📗)在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🐳)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为(🎟)多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(🥓)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(🐇)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(🧟)店”，将养老服务延伸到天津(📰)各个区县。

在(🔩)上(🐯)海，徐(🙇)汇区民政局自２０１１年(😷)起购买上海友康科技信息有(🔺)限公司的服务，每(⛑)年斥资约５０(🚔)０多万元(🚂)，建立(♿)“平安保徐汇区(🖕)为老服务基(🍱)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🥋)人购买居家养老服务。

“热(🔁)线”一头(🐘)整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🗑)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(🌊)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居(💛)家养老服务信息平台。老人选择的养老服(👰)务、费用、对(🍍)服务的评价等全部在“云端”自动(⬛)记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布(🌁)《关于加快发展养老服务业(🌩)推进社会养老服务(🎪)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓(😓)励和支持企业(🏘)和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９(🛹)月发布《关于加快发展(😺)养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、(😍)企业和个人投资，进一步增加养老服(💘)务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(🕧)给社会组织，在沪(🐵)上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(🔠)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务(😽)，成功(📪)预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养(📭)老院、社区日间照(💀)料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个(🚹)日间照料中心(⛴)由４家专(🔑)业社会组织运营，使养(🈸)老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(⛺)（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构(💭)（(🎱)劲松护养院）(🚠)，“Ｘ”指以医疗保健(🏵)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(⛲)增加的养老服务需求，让“夕阳(🏐)红”事业迎来了朝阳。动员社会力量(🍩)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(⛺)快发展养老事业。

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