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一家多个(🖊)老人如何照看--重阳(🚯)节里的养老话题

新华(😐)网上海(🌖)１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🍻)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(🕞)从外地接来一起生活，后(🦐)来(🛥)又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老(🏿)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老(📧)日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(Ⓜ)阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨(🔠)论的话题。

老(🔲)年人不(🤯)断增多，中年人负担加重

上海是(🗂)中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上(㊙)老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１(⛑)５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不(🏁)宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(🦈)者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休(🕦)金和家庭收入目(🅿)前尚可承受，但精(🧖)神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立(😚)之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(🔬)临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚(👝)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０(🍌)后”的上海白领金霞时常苦恼，小两(➡)口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照(🔜)顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🚥)老服务(📄)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许(💺)多城市普遍(🎍)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没(🍙)有围墙的(🧙)养老院”

如何应对迅速增加的养老服(🔨)务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机(🛣)制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(🍈)享受着居家养老的自(⚓)在生活。他告诉记者，每早８点(🏦)，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市(🚘)河东区的(🚧)“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(🖌)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼(🔻)叫中心，签(💘)约老人可直接联系为(🥧)其提供物业(🤹)维修、人文关怀(💀)、娱乐学民(📕)、应急救(🙈)助等居家服务(㊙)。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区(🔦)县(🍢)。

在上海，徐汇(🧝)区民政局自２０１１年起购买上海友(🌀)康科技信息(🏥)有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立(🕧)“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、(🌈)独居老人，“久久关爱”项(💦)目还增设了主动(👜)关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序(😍)。

上海民政局副局长(🔁)周(😕)静波介绍，２０１３年以来，上海普(♐)陀、虹口、杨浦等区均引(♌)入(🌀)了类似的智能居家养老服务信息平台。老(🗒)人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机(💘)ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务(❇)体系建设的实(🎧)施意见》，要求基本养老服务供给(🚭)向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价(🐼)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题(🖲)

记者了解到，自国务院去年９月发布《关(🥣)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入(🍠)社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新(🐂)沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社(🛶)会(😤)组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下(💂)的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务(🥂)，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(🎮)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外(⏹)事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中(⚪)心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓(🚧)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投(🈸)标，该市潍坊新村街道的７个日间(🍟)照料中心由４(🚭)家专业社会组织运营，使养老服务质量进一(🐗)步提升。

在(🥢)天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一(❕)些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志(🌬)愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(🈹)区的服务项目。这种模式(🔋)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(🔦)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的(🈚)养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老(🏘)服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土(🦑)地、税费、(🔣)融资等(🐰)方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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