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一家多(💜)个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电(🔫)（记者(💒)吴振东、周(🌊)蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(💴)年迈的父亲和岳母从外地接来(🛑)一(📳)起(📕)生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先(🍓)生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受(👊)关注。据全国老龄办(🏓)发布的消息(🚐)，我国目前正处于快速老龄化(⏪)阶段，平均每年新增５９６(🚴)万(📊)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负(🐨)担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲(🎷)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都(⛎)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象(📧)是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临(💝)着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看(🤼)小孩。”属于“８０后”的上(🌄)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自(✖)己的(🚩)精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(⚓)养老难题，早早开始了(😳)准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对(💭)，把志愿服务时间“储存”下来，以(🥃)便将来自己年迈时，也有低(🌶)龄一点的老(😕)人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所(🙉)长文军表示，家(➕)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不(👏)足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍(🐜)面临的养老(🙆)难题。

政府企业(🍕)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐(🌇)步构建了政(🔕)府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(⏱)的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番(🥠)。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🔯)人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(🌊)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人(💐)文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(😛)公司的服(🤨)务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐(📖)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居(🚍)家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老(🙋)人的实时养老需求(📑)，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(🗳)中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦(🍢)等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人(🐺)选(💡)择的养老服务、(🆑)费用、对服务的评价等全部在“云(🈂)端”自动记录(💚)，一些系统还能通过手机(🧝)ＡＰＰ终端实时告(🛥)知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加(🌴)快发(🐚)展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并(🍉)鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动(🏤)社会力量，化解养老难(⚪)题

记者了(🌀)解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的(🤝)若干(🗂)意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服(🤗)务人(🏽)员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(🖐)给社会组织，在沪上多个(🗃)社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老(🌦)人”结(🎬)对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２(🎽)人的“新(😐)沪商”义工队至今已结对１(🐬)２００多名(🐏)高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８(🤢)起老人(📁)意(📖)外事故。

今年以来，上海部分养(🍩)老院、社区日间照料中心，逐(💫)步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老(🕚)服(💡)务水平。通过公(🍚)益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(🏵)。如和平区劲松护养院推(🌐)出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(🧔)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配(✏)餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析(🏥)，迅速增加的养老服务需求，让(🏮)“夕阳红”事(😧)业迎来了朝阳。动员社会力量(🐕)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务(🥀)的定价、评估机制等，完善养老(🕠)机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社(🏳)会(⬛)力量，进一步加快发展养老事业。

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