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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１(🛍)０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度(🌮)将年迈(🗜)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(🔅)来又将他们送到郊(✂)区(🚋)的(🐟)一家养老院。如今像傅先生这样一家(🚿)有两个甚至更多老人需要照看的家庭(🌰)越来越多。

九九重阳敬老(🍖)日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养(🍗)老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(㊙)的话题(🎹)。

老年人不断增多，中年人(😆)负担加(🔖)重

上海是中国最早进入老龄化(⬛)的城市，截至２０１３年底，６０岁及(🖨)以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２(🌾)０１５(🈳)年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年(😀)５７岁，不宽敞的房子里住(🔘)着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的(🦒)重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月(🍪)就要住院一次，花费约一万(👬)元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但(🧚)精神压力可想而知。

另(🦕)一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(⛓)临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🔣)学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海(👻)白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母(💞)和爷(🛌)爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对(📨)家庭或将出现(❄)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服(🐹)务时间“储存(👼)”下来，以便将来自己年迈时，也(🌒)有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🏄)老服务人员不足以及专业化程度偏(🏿)低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🔸)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政(🏴)府主导、(🏹)社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在(🥀)于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受(😂)着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都(🚡)会买好菜准时来到家(🍊)中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文(🏓)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老(🐮)院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津(🚢)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元(⚽)，建立“平安保徐汇区(🔒)为(🚥)老服(🤱)务基地”，开通“久久(✒)关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的(🌴)实时养(👊)老(🏙)需求，基本实(🏏)现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主(🎼)动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速(🤤)启动救(🥂)助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(📿)１３年以来，上海普陀、虹口(🐤)、杨浦(🏑)等区均引(🤧)入了类似的智(🛅)能居家养老服务(❄)信息平台。老人选择的养老(🌜)服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养(💷)老服务(🌉)业(👇)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓(🤨)励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格(🕸)合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自(🍖)国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会(💺)组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🦓)”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在(🕒)沪上多个社区招(🐯)收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(🍮)“新沪商(🔅)”义工队至今已结对１２００多名高(🧠)龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务(🥣)，成功预防了８起老(🍝)人意外事故。

今年以(🤝)来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服(🗯)务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专(🐑)业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🏋)社区。如和平区劲松护养院(💈)推出“２＋Ｘ(😾)”服务模式(🤱)，“２”指１个(🥤)公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）(🍷)和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入(⏳)社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专(🍓)业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(🔋)家分析，迅速增加的养老服务(🥎)需求，让“夕阳红”事业迎来(🥛)了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底(🅾)线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评(🔓)估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等(👝)方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展(🧗)养老事业。

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