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一家(➰)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电(🌊)（记者吴振东、周蕊、翟(🚿)永冠(🏇)）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(😝)从(😼)外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像(🌪)傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速(🚿)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话(🛋)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０(➕)岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０(📆)％。

家住上海(😛)市(💞)普陀区桃浦镇莲花(🛶)公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(📫)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元(🕋)左(👃)右。虽然父母退休金和(🐎)家庭收入目前尚可承受，但精神压(🚤)力可想而知。

另一种普遍(⏬)的(⛽)现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(🤧)子刚送进小学，而(🤛)我(🐀)妈(👦)身体不好，没办法帮我照看小孩(🤭)。”属于“８０后”的上海白(🚆)领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共(🥃)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(📉)亲(🔞)为应对(🤪)家庭或将(📛)出现的养(🥌)老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学(🔴)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业(🌽)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政(🙉)府企业联合：打(🌸)造“没有围墙的养老院”

如(🕌)何应对迅(🍷)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的(🚎)天津老人印邦炎(🔝)享受着居家养老的自在生活。他告(⬛)诉记者，每早８点，保姆李玲(🈂)都会买好菜准(💁)时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟(🆗)养老院”介绍来的，李玲还同时(🐝)为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关(✒)怀、娱(🏈)乐学民、应急救助(🔞)等居家服务。该“虚拟养老院(✌)”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天(🚰)津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有(😚)限公司的(🗒)服(🛀)务，每年斥资约５００(🆎)多(🌔)万元，建立“平(⏰)安保徐汇区为老服务基地(📃)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服(🍚)务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海(🚹)民政局副(🛹)局长周静波介绍，２０１３年(🈴)以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(🏾)信息平(🌒)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端(🥇)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时(🐸)告(🎶)知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服(🖤)务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支(🕢)持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产(📏)品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业(🙆)的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人(🚓)投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上(🐒)海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招(🌩)收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人(🤑)”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦(🥡)东潍坊新村(🚁)街道为例，２４２人的(🚗)“新沪商”义工队至今已结对１２(🗜)００多名高龄(🔪)老人(📹)，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等(🕷)服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务(🐳)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🐉)社区(📡)。如和平区劲(✋)松护养院推出“２＋(🔃)Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养(🚑)老机(👼)构（劲松护养(👕)院），“Ｘ”指以医疗保健(👲)、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🔗)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事(🍳)业迎来了(🌘)朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🉐)担的责任(🍾)。

据了解，上海、天津等城市正(💶)在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机(🍛)制等，完善养老机构在土地、税(🔼)费、融资等方面(🔺)的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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