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万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型(🗻)和大规模设备更新的东风(🐣)，这个万亿级市场正在加速崛起。今年前8月相关企(➡)业数量同比增长超三成，锂电回收(🐧)等多领(🥇)域将迎来发展机遇(🔈)，节能降(🍼)耗产品、环境治理服务等行业(🧠)的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完善

站在(📦)巨大的矿坑边向下望去(🖥)，宛如梯田(🎂)的作业面上，挖掘机挥舞铲斗，运输车来(🍺)回穿梭，被视(📵)为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传送带被直接外(👗)送到电厂，就地发电炼铝。而在几(🔼)公里外的群山间(🌪)，266台风机迎(📦)风傲立，36万余块光伏板映日生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济(👝)参考报》记者在内蒙古霍林河循(🐨)环经济示范工程采(💣)访时见到的景象。据了解，国家电投集(🈚)团内蒙古能(🙁)源有限公司（以下简称“国家电投内蒙古公司(🥌)”）依托当地丰富的风能、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式，建设包(🐭)括年消耗900万吨劣质煤的180万千瓦火(🔭)电装机、(🧠)90万千瓦风电装机、15万千瓦(🛹)光伏装机、86万吨电解铝产能以及配套自备电网、监控指挥中心的循环经济产业集群，并推动疏干水等能源资源(🦊)的节约综合利用。

今年上半年(🚐)，霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到2026年，新能源装机达到170万千瓦，绿电比重进一步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电力分公司总经理赵晋宇说。

类(🎆)似的资源循环利用无处不在。经过多年发展，我国已经建立起了覆盖广泛的(😲)资源(🙉)绿色回收产业链条(💸)，循环利用体系正加快完善。今年上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废(💀)回收量(🧑)同比增长27.6%。

政策利好多领(🧑)域发展

中共中央、国务院日前印发的《关于加快经(🧢)济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立”，并对“大力发展循环经济”作出部署，明确(📪)“深入推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生(😬)产模式，大力发展资源循环利用产业”“到2030年，大(🎣)宗固体废弃物(👆)年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设(🚍)备更新和消费品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用”作为四大实施行动之一，近期工业、(🧔)交通(⛵)、能源(💇)等多领域具体方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发展研究(📬)中心研究员周宏春表示，发(🔔)展循环经济是全面绿色转型的重要举措，也(🕰)渗透在战略性新兴产业(🏌)培育中。近年来，我国数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数(🗂)据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设(💏)备的节能降耗、循环利用等新问题需要重视，这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗(🕐)国也认为，循环经济科技创新将引(🎨)领生产消费加速融合、正逆向供应链匹(🤪)配循环、经济与生态系统共生发展。在需求侧方面，市场将释放巨大的需求潜力和更高质量的需求类别，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。在供给侧方面，产业将向(❗)效率(🌻)提升和结构优化方向演进，从而推动技术创新和制(🔑)度创(🤪)新(🌃)，数字经济、智慧生态和(👧)绿色发展等成为多元化布局的(🤯)切(😿)入点。此外，碳债券、碳基金、碳交易市场等新型绿色金融产品(🐶)和工具的推出，有利于进一步完善低碳技术发展的投融资机制，这将为循环经济产业发展提供有力支持。

多方竞速万亿级赛道

根据今年2月发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系(🙏)的(✌)意见》规划，到2025年，我国资源循环利用产业年产值将达到5万亿元。银河证券研究报告预计，后续金属危废资源化、再生塑(👏)料、锂电回收等循环经济领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众多企业布局。天眼查(🏮)数据显示，截至2024年8月，现存“循环经济”相关企业(🤼)近270万家。2024年1至8月，新增相(🈯)关企业61万家，与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如，日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级循环经济产业集团。到2027年(🏕)，资源循环利用产业规模达到2000亿元。

业内人士指出，当前循(🕣)环经济方兴未艾，但也面临着诸多不足之处。例如，循环经济治理体系尚不健全；资源(🎳)回收利用产业高质(🔋)量发展水平(🤨)不高；二手市场的(💔)规范化程度不足；智慧平台的管控精细(🦀)化水平有待提升等。

在周宏春看来，发展循环经济，核心还是要结合地方实际，选择合适的技术路线，布局产业链、供应链。要强化创新对循(🚻)环经(🕘)济的引领作用，以市场为导向，合力推进锂电回收等领域技术攻关。

温宗国建议，加强国际(🔧)合作交(📼)流，完善循环经济治理体系构建；增强高质量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完(🐉)善标准规范，推动二手(⌛)商品市场发展；推动数字(🍘)化智慧平台建(🌮)设(😡)，实现全过程信息追溯。（记者 王璐）

来源：经济参考报

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