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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１(🧑)０月２(🎩)日电（记者吴振东、(🌦)周蕊、翟永冠）在北京工(🍍)作多年的(😍)傅先生一(🏤)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样(🙀)一家有两个甚至更多老人需要(🧝)照看的家庭越来越多(🎊)。

九九重阳敬(🛹)老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(🔏)年人(😢)口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不(🔔)断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年(🙏)底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海(💣)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🦅)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金(🐟)和家庭收入目前(🙁)尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的(🎀)现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有(🍖)老、下有小”的夹层中(🎢)，面临着“养老”又“养儿”的(🎖)双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(🚨)身体不好，没办法帮我照看(🤕)小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两(🐔)口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲(😍)为应对家庭或将出现(🌓)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老(😢)志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年(👥)迈时，也有低龄一点的老人来照(🌆)顾他，以减轻子女的负担。

华(🤰)东师范大学社会学(🛳)研究所所长(🗺)文军表(🍋)示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我(⏩)国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没(⛺)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主(🔴)导、社会化和市场(🎪)化机制相(🤷)结合的养老(🍸)事业发展(😵)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁(🦄)高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８(🎍)点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味(🌝)做好三餐，然后把家里打扫一番。但(🌹)李玲并非自己雇来(😡)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(🍝)来的，李玲还同时为多位(📪)老人提供居家养老服(🍢)务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民(🧤)政局合作成(😗)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、(🐗)娱乐学民、应急救助等居家服务。该(🥢)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在(🦆)上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买(👴)上海友康科技信息有限公司的(📙)服务，每年斥资约(🛅)５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(🚍)老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(💻)实现了服务的“私人定制”。针(🅾)对高龄、独居老人，“久久(🏢)关爱”项目(👖)还增设了(🐲)主动关爱与(🍰)紧急救助两项。呼(🌺)叫中心每天主动致电老人沟通情况(🚙)，若遇连(⛩)续无人接听或紧急情况(🌼)，平台将(🐫)迅速启(🚉)动救助程序。

上海民政局副(📧)局长周静波介绍，２０１３(🌲)年以来，上海普陀、虹口、杨(🖖)浦等区均引入了类似的(🐔)智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等(🕵)全部在“云端”自动记录，一些系统(🔂)还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快(🚤)发展养老服务业推进社会养老服务(🍲)体(💅)系建设的实施(🤪)意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🤷)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(💺)量，化解养老难(🥡)题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(🥞)，全国许多(🍗)城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今(🆒)已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病(⏭)照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中(💝)心，逐步由政府交给社会组织(🚑)运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日(🥪)间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服(🔯)务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草(🛹)心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(🐎)保健、心理关爱、老年人(💑)配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业(♎)优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善(🌁)养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进(➡)一步加快发(😾)展养老(🐵)事(🔗)业。

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