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一家多个老人如何照看--重阳节里(🛒)的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(⛳)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈(🕕)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先(😷)生这样一家有两(🌬)个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🔟)何养老受关注。据(🌠)全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正(🏬)在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进(🛅)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０(🎥)岁及以上(🎎)老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(🕍)３０(🏻)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(📈)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥(🙀)哥三名瘫痪老人(🔖)，照(🍙)料的重担都落在黄兆华和妻子(🐨)身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约(🌱)一万元，其中需自己负担８０００元(🍴)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神(🔳)压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🎪)“养老”又“养儿”的双重(🌠)压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不(🤳)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力(🕊)和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(💃)养老难题，早早开始(⏪)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以(🥅)便(🖲)将来自(🦁)己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱(🎭)化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(🐳)城市普(🗃)遍面临的(🦓)养老难题。

政府企业联合：(🎅)打造“没有围墙的养老(📎)院”

如何(🚽)应(🚺)对迅速增加的养(🏾)老服务需求？各地(🗣)在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场(🧞)化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印(⏺)邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买(🎦)好菜准(📪)时来到家(🏏)中，根据老两口的口(♐)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养(🐥)老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设(🍲)有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(📖)、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(🏷)设了(🙈)“连(🕗)锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２(🚳)０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通(🎒)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热(🍴)线”一头整合着社会各类服务(👎)供应商资源(⛑)，一头连接着老人的实时养老需求，基本(🀄)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(📽)通情况，若遇(🎟)连续无人接听或紧急情况，平台将迅(📸)速启动救助程序(🦀)。

上海民政局副局长周静波(🔸)介绍，２０１３年以来，上海普陀(🛶)、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服(🍢)务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于(🔕)加快发展(🐔)养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９(🎤)月发布《关于加快(🎲)发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(📼)给社(🔚)会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(👛)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪(🦊)商”义工(🕕)队至今已结对１２００多名高龄老人(🚟)，提供探望、聊天、疾(🦌)病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(🐓)，逐步(🏇)由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道(🤚)的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福(🚂)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸(🔮)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１(🚖)个公益组织（中国寸草心敬(❇)老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院(🌸)），“Ｘ”指以医疗保(🥥)健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区(😠)志愿者。

专家(🥓)分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老(⛵)事业，是(🕶)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研(🥃)究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老(🌭)机构在土地、税费、融资等方面的优(🏦)惠政策，充分发挥社会力量，进一(🌠)步加快发(🛃)展养老事业。

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