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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月(💭)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）(🐺)在北京工作多年的傅先(🌄)生一度将年迈的父(🍍)亲和岳母从(😴)外地(❕)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老(✉)院(🚂)。如今像傅先(🏹)生这样一家有两个甚至更多老(🖨)人需要照看的家(🔢)庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消(😗)息，我国(😁)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🍻)万老年人口。居家养老还是社会(🦃)养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(📃)，中年人负担加重

上(😓)海是中(🕓)国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底(🙌)，６０岁及以(♐)上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７(🙂)岁，不宽敞的房子里住着(🚃)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告(🚕)诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万(🏞)元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮(🕳)我照看小孩。”属于“８０后”的上海白(🐠)领金(🍄)霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果(🛐)算上双(🐔)方父母和爷爷(🔟)辈，共有６(😩)位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应(🛌)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以(🦄)便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社(🎣)会学研究所所长文军(💉)表示，家庭(🌇)养老功(🤟)能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探(🕣)索(🔓)中逐步构建了政府主导、(🏙)社会化和市场化机制相结合(🎎)的养(🤲)老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(💔)龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(🍥)家中，根(🐘)据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李(🎐)玲还同时为多位老人(🚉)提(🛵)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(🐕)集团和河东区民政局合作成立(😓)。公司设有呼叫中(😴)心，签约老人可直接(📲)联系(🈲)为其提供物业维修、人文关怀(🚪)、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(👼)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(🚯)到天津各个区(⏯)县(📿)。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康(🆖)科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万(👪)元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线(🌰)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着(🌓)社会各类服务供应商(🍼)资源，一头连接着老人的实时养(🐪)老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄(📚)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每(🎧)天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程(🔇)序。

上海民政局副局长周静波介(🥄)绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服(😗)务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自(🦋)动记录，一些系统还能通过手机Ａ(🤕)ＰＰ终端(😍)实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服(🥔)务业推进社(📌)会养老服(🖼)务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(🕘)量，化解养老难题

记者了解到，自国(🐑)务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国(⤴)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由(💒)企业一年投入百万元给(🏉)社会(💣)组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🖋)道(🎎)为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多(🔵)名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🔱)陪护(📪)就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍(🚘)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营(📜)，使养老服务质(🧥)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志(😯)愿者联盟）和１个养(📎)老机(👌)构（劲松护养院），“Ｘ”指以(🤔)医疗保健、心理关(🌪)爱、老年人配餐等进入(🤝)社区的服务项目。这种(📗)模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社(🔸)区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事(😵)业迎来了朝阳。动员(🛬)社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(🏼)了解，上海、(🌯)天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在(☔)土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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