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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题(🔕)

新华网上海１０月２(🏃)日电（记者吴(🍄)振东、周蕊、翟永(〽)冠）在北京工作多(👳)年的傅先生一度将年迈的父亲(🌞)和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的(😾)一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个(👝)甚至更多老人需要(🐆)照(🚸)看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布(🌾)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９(🐾)６万老年人口。居家养老(🕛)还(🕖)是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担(🔆)加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、(🦉)母亲、哥(🐈)哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就(🛄)要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之(🧛)年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(🍢)临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属(😪)于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子(🏩)，如果算上双方父(🍴)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力(⏲)和体力(🚑)将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名(🔯)高龄老人结(⚪)对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈(😺)时，也有低龄一点的老人来照(👍)顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机(🤜)构养老床位紧张(🍕)、养(🧝)老服务人员不足以及专(♍)业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企(🚧)业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(💇)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市(🖕)场化机制相结合的养老事业发展模式(🤓)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(🧕)玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李(🤶)玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时(⏳)为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(🕡)盟集团和河东区民政局合作成(😔)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(🍘)急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津(😇)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(⚪)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为(🍐)老服务(🌵)基地”，开通“久久关爱热线(🕐)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接(💽)着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(🕉)老人沟通情况，若遇连续无人接听或(❇)紧急情况，平台将迅(🚝)速启动(🍢)救助程序。

上海民(🛥)政局副局长周静波介(😡)绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口(⬇)、杨浦等区(🕚)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台(♒)。老人选择的养老服务(❇)、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一(🕹)些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上(🚢)海今年上半年发(😾)布《关于加快发展养老(👥)服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(🥜)见》，要求基(📑)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务(📄)并(👿)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产(⬛)品。

调动(🏟)社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个(🚘)人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老(🥞)义工队，由企业一(🍦)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医(🎆)等服务，成功预防了８起老(🐝)人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该(🚢)市潍坊新村(🐪)街道的７个(🎒)日间照料中心由(🎱)４家专业社会组织运营，使养老服务质量(🏬)进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护(📫)养院推出“２＋(👿)Ｘ”服务模式，“２”指１个公(🔅)益组织（(🍝)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(🦁)松护养院），“Ｘ(🤷)”指以医疗保健、(🍰)心理关爱、老年人配餐等进(🚘)入社区的服务项目(🕉)。这种模式既可发挥养老机构的专业(🏆)优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(💰)会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的(🌌)定价、评估机制等，完善养(😔)老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(☝)力量，进一步加快发展(🔅)养老事业。

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