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一家多个老人如何照看--重阳节里的养(🗾)老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(👈)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(⛔)外地接来一起生活，后来又将他们送(🎁)到郊区(🥥)的一家养老院。如今像傅先生这样(🚕)一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日(📜)，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新(💰)增５９６(💍)万老年人口(🚍)。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上(🛩)海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３(💓)年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(🧖)３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲(🤡)花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子(🦏)身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需(🎣)自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续(🌴)步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力(🤔)。“孩子(🚊)刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看(🌹)小孩。”属于“８０后”的上海白领(📈)金霞时常苦恼，小(📧)两口都是独生子，如果算上双(🧘)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和(🥒)体力将难以承受。

金霞(🏩)的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名(💕)高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(👭)学社会学研究所所长文军表示，家(👫)庭养老功能(🎚)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化(🚨)程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🚋)打造“没有围墙(🌼)的养老院”

如何应对迅速增加的养(🖕)老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化(🉐)机制相结合的养老事业发(🏧)展模式，其核心(🐑)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲(🌜)都会买(😖)好菜准时来到家中，根据老两口的(🎰)口味做好三餐，然后把家里(🦀)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而(🌏)是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的(👟)，李玲还同时为多位老人(🕰)提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团(🔂)和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(🤺)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、(🚆)应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(🐏)的服务，每年斥资约５０(🔠)０多万元，建立“平安保徐汇区为老服(🌉)务基地”，开通“久久关爱热线(📨)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应(✏)商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关(📇)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(⚾)老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救(🆓)助(💑)程序。

上海民(🍿)政局副局长周(🐒)静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于(👥)加快发展养老服务业推(🌃)进社会养老服务(🎫)体系建设的实施(🚜)意见》，要求基本养老服务供给向政府(🏩)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、(🏳)价格合理的各类养(🧣)老服务和产品(🈂)。

调动社会力量，化解养(👯)老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于(📮)加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业(⏳)和个人投资，进一步增加养老服务人员培训(📥)和(🙋)设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由(🐚)企业一年投入百万元给(⏮)社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下(🚻)的“小老人”，与社区(🐃)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(🅰)”。

以浦东潍坊新村街道(👛)为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高(🦄)龄老人，提供(📘)探望(📒)、聊天(👚)、疾病照料、陪护就(🎲)医等服务，成功预防了８起老人意外(👵)事故。

今年以来，上海(🥨)部分养老院、社区日间(🐟)照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招(🤸)投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务(🐽)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(☔)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服(💏)务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服(♍)务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服(🛬)务需求，让“夕阳红(😊)”事业迎来了朝阳。动员社会力量参(🐬)与养老事业，是政府在“保基(🤩)本、兜底线(🕊)”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市(💪)正(👢)在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发(😔)挥社会力量，进一步加(⤵)快发展养老事业(😫)。

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