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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京(🕢)9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立(🗯)75周年生态环境保护成就综述

新华社记者(💔)高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与自然(🎨)和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族(🍆)永续发(🔰)展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开(🕜)创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽(🍕)广，在中华大地上不断书写新的绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉(🐴)县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来(🎒)露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右(🙅)玉县林木绿化(🈯)率不足0.3%，群众饱受风沙之(🛒)苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百(🤠)姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成(😛)立之初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设(🥩)，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙(👢)危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八期工程进行，要在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退(♿)化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的(🚑)5.05%提高到13.84%，重点治理区实现(👪)了由“沙进人退”到“绿进沙退”的(🛑)历史性转(🙈)变。

同时，天(💅)然林保护工程、退耕还林还草(🈲)工程等(💵)，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率(👲)提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年(❗)来，人与自然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川秀(⏬)美的家园而不懈努力。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级(🏵)自然保(🙅)护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育体验(🆓)径和一条以(😫)“自然森林”为主题的自然教育探索径，让孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自(🍃)然保护区，保存了大片(💥)原始森林，生物多(🔫)样性得以保护。

新中(🚠)国成立以来，我国逐步建立自然保护(🥥)区(🙆)、森林公园、风景名胜区、(🥦)自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我(🗣)国持续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎(🕗)实开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，是以习近平同志为核心的(🚛)党中央(🤹)作出的重要部署。2013年党的十八届三中全会首次提(🚾)出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界(🍅)最大的国家公园体系(😃)。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的国家(🐑)重点保护野生动植物种群得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日(😋)益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天日”。在今天的首都(🌳)北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气(🔀)质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国(🔫)环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我(🛃)国(🍤)环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年(🤖)，国务院召开第一次全国环境保护会议，生态环境保护开(🆖)始摆(🔶)上国家重要议事日程。

改革开(🌰)放激发了发展活力，但我国经济(🙋)高速发展取得巨大成就(❣)的同时，也积累了大(👟)量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约型和环境(💅)友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量(🥊)资金、科研力量(🍖)，重点(🥓)治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污(🤸)染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气十条”——(💣)《大气污染防治行(🙎)动计划(📃)》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新能源汽车加速奔跑；在农村，北方地(🏽)区数千万(👚)的家庭告别散煤取暖，用上更清洁(⛹)的取(⏲)暖方式；在工(💗)厂(🅿)，超低排放改造让燃煤电(👌)厂更加清洁，建成世界规模(🚫)最大的清洁燃煤发电基地……

经过(🚤)持续攻坚，2023年全(🏛)国空气质量达标城市共203个，占比达(🤬)到约六成。蓝天白云成为常态，我国成(🗃)为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总(🙃)额达9014亿(🈲)元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至(🌥)30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已(🐢)接近(🐠)发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河(💑)干流连(📤)续2年全线(🔧)水质保持Ⅱ类。

土壤环境风险得到有效(📖)管控，家园更加健康美好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固体废物“零进口”目标。

天更蓝、(💕)水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安(🧒)全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国(🙏)家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守(🐱)护绿水青山的重要(🌂)力量。经过数十年(🔞)的探索，中国特色社会主义生(🐅)态环境保(♏)护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将(🏉)“国家保护环境和自然资源(🐇)，防治污染和其他公害”写入宪法，到1989年环境保护法通过，生态环境保(🌥)护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系(🗜)列的环境保护法律(🌜)、自然资源法、环境保护(🤵)行政法规、环境保(👧)护部门规章和规范性文(🕰)件、地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成都市金牛区新桥社区社区河长工作室的工作人(🧚)员在巡府河。新华社记者江(🍾)宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最严格制度(🎎)最严密法治保护生态环境(🍩)，生态环境(🧕)保护政(🦓)策制度体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法(💅)规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按(✒)日连续罚款、查封扣(🚰)押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被(💒)评为“史上最严”的环境保护法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污(⛅)染防治领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施《关(🍍)于加快推进生态文明(😘)建设(🐧)的意见》《生态文明体制改革总体方(🚕)案》及几十项具体改革方案，逐步建立起自然资源资产(✡)产权制度、国土空间开发保护制度、(💡)空间规(⬆)划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态(⏰)补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢牵(💁)住责任制这个“牛鼻子”，建(🔹)立实施生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚(🚒)战成效考核(🧥)、领导干部自然资源资产离(🏖)任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参(🐑)与的责任体系更加严密(🐅)健全，全党全国推进(📄)生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生(🐚)态文明体制改革作出重要部(👉)署。在以习近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不(♓)舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网(👏)

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