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一家多个老人如何(⏬)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠(⭐)）在北京工作多年的傅先生一度将年迈(✡)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(🍠)来又将他们送到郊区的一家养老院(🧙)。如(💪)今像傅先生这样一家有两(🥀)个甚至更多老人需要照看(🕘)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(🙉)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最(🚚)早进(🙏)入老龄化的城市，截至２０１(🍯)３年底，６０岁及以上老(🛌)人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(📛)。

家住上海市普陀区桃(👝)浦镇莲花公寓的(🌦)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父(👭)母退休金和家庭收入目(🎡)前尚可承受，但(🐫)精神压力可想而知。

另一种普遍(🤴)的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(🧡)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🌱)辈，共有６位老人，她担心自己(🤪)的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为(⛹)应对家庭(🐨)或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和(🍶)一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻(😒)子(🛒)女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭(🍨)养老功能弱化、机构养(🎗)老床位紧张、养老(🕉)服务人员不足以及专业化程(❗)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企(😯)业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐(😕)步构建了(😤)政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居(Ⓜ)家养(🅰)老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买(📪)好菜准时来到(🐈)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🚺)还同时为多位(🏀)老人提供居家养老服务(🌠)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老(😗)人可直接联系为其提(🗝)供(🤒)物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还(💆)逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🦕)２０１１年起购买上海(🌬)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为(🏾)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(🍆)老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商(😣)资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老(🦀)人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🔖)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连(🏎)续(🥦)无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局(📇)副局长周静波介绍(🚈)，２０(🔁)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平(🛰)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ(🌯)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(🎽)发(🌽)布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(💧)，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价(🌋)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了(💖)解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、(💹)企(❕)业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新(🌘)沪商”社区助老义工队，由企业(👣)一年投入百万元给社会组织，在沪上多(🍋)个社区(🤞)招收年龄７０(🤫)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行(♏)义(🥠)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(😙)“新沪商”义工队至今已结对１２００多(🤙)名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(😖)社会组织运营(🚮)，并鼓(⏹)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照(🐐)料中(🙀)心由４家专业社会组织运营，使养老服务(👴)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的(🤯)支持，一些养老机构将服务延伸到(🗣)社(🖼)区。如和平区劲松护养院推出“２(🏎)＋Ｘ(🆘)”服务模式，“２”指１个公(🌷)益组织（中国寸草心敬(🆔)老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(🤥)保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这(〽)种模式既可发挥养老机构的专(🗽)业优势，又可广泛吸(🍡)纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买(🔒)养老服务的定价、评估机制等，完善养老机(➿)构在土地、税费、融资等方(🥇)面的优惠政策，充(🗽)分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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