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一家多个老人如何(🏷)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海(🙅)１０月２(🧚)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作(😌)多年的傅先生一度将(🐱)年(👼)迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他(➰)们送到郊(🛹)区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🥅)家有两个甚至(👐)更多(🏗)老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平(🍫)均每(🅱)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多(🧥)家庭正在讨论(🏮)的话题。

老年人不(🐯)断增多，中年人负担加重(👳)

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(🍿)，不宽敞的房(🌓)子里住着(📏)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约(👝)一万元，其中需自己负担８０００元(🌙)左右(🃏)。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０(🤔)后”陆续步入而(👊)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(🔦)刚(⚫)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🍀)霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(😻)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志(✉)愿者，和一名(🀄)高(🌥)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🐯)师(🐓)范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联(🍚)合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对(🦑)迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(♒)会化(⛽)和市场化机(💻)制相(🤩)结合的养(🆙)老事业发展模式，其核心在于打造(🍉)“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他(🌊)告诉记者，每早８点，保姆李玲都(🔸)会买好菜准时来到家(⬅)中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来(🌕)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的(🌫)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(🚢)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养(⏳)老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科(🚐)技信息有限公司(🎨)的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开(🏌)通“久久(🆓)关爱热线”，为(🍰)全(✍)区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源(🔥)，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老(🤹)人，“久久关爱”项(🔮)目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(🥗)情况(🤓)，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🤰)救助程序。

上海民政(⛅)局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口(💳)、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选(🐿)择的养老服务、费用、对服务的评价等全部(🛍)在“云端”自动记录(💷)，一些系(🏵)统还能通(😈)过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(😕)发布《关于加(🏩)快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与(😯)政府购买服务并举转变，并(🙇)鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养(🤒)老服务和产品。

调(🍜)动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服(⛏)务业的若干意见》以来，全国许多城(🏚)市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一(🖖)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以(🖖)下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２(🖕)００多名高龄老人，提供探(🎒)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防(🚱)了８(👎)起老人意外事故(🏦)。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养(🕋)老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(🍐)福利彩票公益金的支持(⭕)，一些养老机构将服务延伸(👨)到社区。如和平区劲松护养院推出“２(♏)＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保(🙏)健、(🛠)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模(🦆)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求(📺)，让“夕阳红(🎼)”事业迎(📴)来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究(🐲)制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🆕)在土地、税费、融资等方面(🚌)的优惠政策，充分发挥社会力(🛸)量，进一步加快发(⤵)展养老事业。

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