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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上(🐫)海１０月２日电（记者吴振东、(🕢)周蕊、翟永冠）在北京工(📎)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院(🎼)。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需(⏺)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🔐)注。据(🥙)全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(🆚)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加(🌃)重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🎫)及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年(😪)，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🔪)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和(🎂)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一(🍔)万元，其中需自己(👛)负担８００(🐒)０元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承(😧)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的(🥐)现象(💃)是(🍥)，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(🤬)力。“孩(🎐)子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看(🥋)小孩(🆚)。”属(🧝)于“８０后”的(🔀)上海白领金霞时常苦恼，小两口(🌰)都是独生子，如果算上双方父母(🚆)和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己(✝)的精力和体力(🤘)将难以承受。

金霞的父亲为(🤸)应对家庭或将出现的养老难题，早(🚳)早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范(📁)大学社会学研究所所长文(✖)军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(🦂)城市普遍面(📐)临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地(🖕)在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁(💕)高龄的天津老人印邦炎享受着居家养(🔖)老的自在生活(📙)。他告诉记者，每早８(🐦)点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的(🌧)“虚拟养老院”介绍(🌄)来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(💑)心，签约老人可(⛸)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🛴)务。该“虚拟(🎺)养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到(🌪)天(💻)津各(🐾)个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🌚)多万元，建立“平安保徐汇区为(♿)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(👟)实现了服务的“私(🤙)人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关(🎹)爱与紧急救助(🐅)两项(🏽)。呼(👿)叫中心每天(👔)主动致电(💄)老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🔯)情况，平台将迅(🦐)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨(🕞)浦等区均引入了类似的智能居家养老(🍯)服务信(🎓)息平台。老人选择的养老服(👇)务、费用、对服务的评价等(🐽)全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实(🍖)时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关(👽)于加快发展养老服务业推进(🧢)社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并(🤔)鼓励(🛫)和支持企业和(🕗)社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品(🎠)。

调动社(🥃)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快(🦆)引入社会组织、企(🚖)业和个(🏑)人投资，进一步增加养老服务(⬇)人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组(🈶)织，在沪上多个社区招收年龄７０岁(👒)以下的“小老人”，与社(💋)区(🔛)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(🔷)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🌵)陪护就医等服务，成功(🔷)预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间(⏳)照料中心，逐(🧐)步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照(🍍)料中心由４家专业社会(🤠)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些(👟)养老机构将服务(🚑)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式(🎈)，“２”指１个公益组织（(🌽)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥(🎇)养老机构的专业优势，又可广泛吸(🍘)纳(🍼)社区志愿者。

专家分析，迅速增(⛰)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天(📍)津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(💛)快发展养老事业。

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