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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(🐏)、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🦓)母从外地接来一起生活，后来(🔕)又将他们送到郊区的一家养老院(🐚)。如今像傅先生这样一家有两个(📊)甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老(👦)受(🐽)关注。据全国(🎀)老龄办发布的消(🛷)息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(🐂)年人口。居家养(🚻)老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增(🤟)多，中年人负担加重

上海(🍪)是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(👸)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆(🚤)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万(🔠)元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知(🎣)。

另一种普遍的现象是，“８(😦)０后”陆(🐖)续步入而立之年，在“上(⬇)有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０(🐥)后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为(🦊)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(🎪)，以便将来自己年迈时(➰)，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女(🚁)的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭(👞)养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是(🚅)我国许多城市普遍面临的(🎋)养老(🚳)难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？(🍘)各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合(🖤)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６(🈲)岁高龄的天(🕚)津老人印邦炎享受着居家养老的自在(🚹)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口(🦑)味做好三(👉)餐，然后把家里打(⛄)扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🐸)天津市(🏰)河东区的“虚拟养老院”介绍来(🌡)的，李玲还同时(🥩)为多位老人提供居家养老服务。

据了(✴)解，该“虚拟养老院”由易盟集团(😁)和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🎆)民、应急救助等居家服务(⛰)。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(🔥)养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇(🔮)区民政(🛣)局自(🧦)２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(🚃)０多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(🔀)地(🌠)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🍊)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社(👏)会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了(🎹)服务的“私人定制(🔎)”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(🎗)助两项。呼叫中心(🚧)每天主动(📥)致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程(🧕)序。

上海民(📒)政局副局长周静波介绍，２(📍)０１３年以来，上(🦓)海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(🏋)信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(😋)能通过手机ＡＰＰ终端实(📔)时告知老人家属(⏸)。

上海今年上(🍥)半年发布(🚼)《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的(🙏)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养(🕥)老服务和产品。

调动(🈂)社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🏀)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区(🔝)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了(✡)８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院(🔬)、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运(🕸)营，并鼓励竞(💷)争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营(🥓)，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福(🔜)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院(🐾)推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(😳)”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老(🤪)机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关(🤯)爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养(⏩)老机构(🔢)的专业优势，又可广泛吸纳社(🏻)区志愿者。

专家分(🚖)析，迅(🐈)速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责(😎)任。

据了解，上海、天津等城市正(🛬)在研究制定政(🌭)府购买养老服务的定价、评估(👄)机制等，完善养老机构在土地、税费(🔜)、(🎄)融资等方面的(🚁)优惠政策，充分(🤢)发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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