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一家多个老(✉)人如何照看(㊗)--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起(🛥)生(🍿)活，后(🏏)来又将他们送到郊区的一(💈)家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚(🌫)至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日(🦃)，如何(⏫)养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段(🚭)，平均每年新增５(🔕)９６(🕡)万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭(🗯)正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人(🍋)负担加(🍔)重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年(🤼)底，６０岁及以上老(🛵)人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０(🍻)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🔳)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪(🐸)老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住(📅)院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(🚜)有小”的夹层(💚)中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身(🖍)体不好，没(♎)办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独(🕖)生子，如(🎾)果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社(🍉)区养(💉)老志(🔙)愿者，和一名高龄(😑)老人结对，把志愿服务时间(😫)“储存”下来，以便将来自己年迈(🔛)时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻(🍁)子女的负担。

华东师范大(🗨)学社会学研究所所长(🚸)文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(🌖)服务人员不足以及专业化(🛥)程度(⚪)偏低，是我国(🔽)许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有(🤔)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合(⚾)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄(🐋)的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者(🧀)，每早８点，保姆(👝)李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把(⏩)家里打扫一(🔱)番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河(🚳)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连(🚹)锁店”，将养老服务延伸(💋)到天津各个区县。

在上海，徐汇区(⬛)民政(🗞)局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开(🧙)通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人(🐿)的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与(🏯)紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(📘)情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将(🔎)迅速启动救助程序。

上海民政局副(🙂)局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均(😵)引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老(🔤)服务、费用、对(😻)服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实(🗾)时告(🛎)知老(Ⓜ)人家属。

上海今年上半年发布《关(🚸)于加快发展养老服务业(🚔)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老(🎡)服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(📲)企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老(🤷)服务和(🚐)产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者(🉑)了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若(🐂)干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织(👀)、企业和个(🕕)人投资，进一步(🔔)增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助(🛅)老义工(💅)队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪(🏋)商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人(⛱)，提供探望、聊天、疾病照料、陪(🧓)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水(🗽)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营(👢)，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公(🍩)益金的支持，一些养老机构将服务延伸(📵)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(🥩)志愿者联盟）和１个(😒)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关(🐌)爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(⬇)既(📚)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(👉)家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(🚂)了解，上海、天津等城市正(🥡)在研究(🎯)制定政府购买(🥤)养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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