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一家多个老人(🙆)如何照(💨)看--重阳节(🥇)里的养(🚐)老话(👛)题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(🤮)北京工作(🎒)多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🚚)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布(❤)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新(🙎)增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(👏)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住(💷)上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆(🥏)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就(🏗)要住(🤠)院一次，花费约一万元，其中需自(🌇)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后(🆘)”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好(📁)，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常(🍙)苦恼(🤑)，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷(🍺)爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或(👳)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(👦)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下(🧡)来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减(🏹)轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(🤺)文军表示，家庭养老功能弱化(😟)、(🤺)机构养(🛍)老床位紧张、养老服务(✍)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养(🎓)老(🕙)难(😙)题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相(🗂)结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养(😗)老院(🐮)”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享(🥊)受着居家养老的自在生活。他(🚪)告诉记者，每(🕵)早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家(😵)中，根据(🙂)老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津(💸)市河东区(👐)的“虚拟(🏌)养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联(🌐)系(🍌)为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民(❤)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老(🔘)院”还逐步开设了“连锁店”，将养(🦃)老服务延伸(👽)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(🔠)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建(👫)立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着(✍)社会(🐿)各类服务供应(😿)商资源，一头连接着(Ⓜ)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针(💚)对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增(🏭)设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(👋)救助(🈂)程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普(🛌)陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智(💺)能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(♓)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(👊)，一些系统还能通过手机ＡＰ(😗)Ｐ终端实时告知老人家属。

上(😋)海今年(🐩)上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府(👰)购买服(😒)务并举(♋)转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产(🎛)品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养(🔈)老服(🥨)务业的若干意(👶)见》以来，全(😤)国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养(📜)老服务人员培训和设施建设(🥕)。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(🔚)老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、(🎿)聊天、疾病照料、陪护(📷)就医等服务，成功预防(🦇)了８起老人意外事故。

今(📑)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🚫)社会组织运营，并鼓励竞争以提高(⚓)养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会(✊)组织运营，使养老服务质量进一步提升(🍊)。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组(😖)织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(👾)松护养院），“Ｘ”指以(🍣)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的(🏨)服务项(💹)目。这种模式既(🖨)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加(🛍)的养老(🐴)服务需求，让“夕阳红”事业迎来(🛄)了朝(🛎)阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜(🆒)底线”之外应担的(👆)责任。

据了解，上海、天津等(🛍)城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🎽)税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展(🖊)养老事业。

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